最近，湖南省審計(jì)廳將54名省管領(lǐng)導(dǎo)干部共33個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，作為2015年度的一個(gè)重大審計(jì)業(yè)務(wù)板塊，整合全省審計(jì)力量，統(tǒng)一進(jìn)入現(xiàn)場開始實(shí)施審計(jì)。其中，9個(gè)縣市區(qū)和10所高等院校共37名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由14個(gè)地市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)整合本地審計(jì)力量組成19個(gè)審計(jì)組，采取大循環(huán)方式，一律異地交叉實(shí)施審計(jì)。同時(shí)，這19個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，由省審計(jì)廳統(tǒng)一審計(jì)工作方案，統(tǒng)一審理，統(tǒng)一出具審計(jì)報(bào)告，統(tǒng)一運(yùn)用審計(jì)成果。
整合全省審計(jì)資源，以板塊化方式，統(tǒng)一組織實(shí)施省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在湖南尚屬首次，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式的重大創(chuàng)新。據(jù)湖南省審計(jì)廳黨組書記、廳長唐會(huì)忠介紹，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式，是為了貫徹黨的十八屆四中全會(huì)決定和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作意見的精神，適應(yīng)需求，鍛煉隊(duì)伍，提升能力，確保質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)，為省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理，打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。
大規(guī)模地實(shí)行異地交叉審計(jì)，是湖南省審計(jì)廳開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一次重大嘗試。除了鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)?zāi)芰χ?，更重要的目的，是讓審?jì)人員繞開工作和人情關(guān)系，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)參加審計(jì)的人員普遍認(rèn)為，異地交叉審計(jì)，可以避免本地領(lǐng)導(dǎo)打招呼、說真話得罪人等問題，可以讓他們打消顧慮，秉公執(zhí)法，客觀公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，還原領(lǐng)導(dǎo)干部履職真相，為干部監(jiān)督管理提供真實(shí)可靠的信息。（羅歡歡）
又訊：湖南擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)促進(jìn)問責(zé)制度落實(shí)
最近，湖南省審計(jì)廳啟動(dòng)了33個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場審計(jì)工作。這33個(gè)審計(jì)項(xiàng)目共涉及省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員54名。其中，11個(gè)市縣和9所高等院校的20名黨委書記、20名市縣區(qū)長和院校長，同步接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
湖南從今年開始，對(duì)高等院校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，一律實(shí)行同步審計(jì)。這一做法的目的，是貫徹中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，將高等院校黨委決定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的情況及實(shí)施效果，納入審計(jì)監(jiān)督范圍；同時(shí)，對(duì)審計(jì)查出的問題，準(zhǔn)確劃分和界定，促進(jìn)落實(shí)問責(zé)制度。
高等院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院校長負(fù)責(zé)制，黨委書記召集并主持的常委會(huì)議，對(duì)院校改革發(fā)展和教學(xué)、科研、行政管理等方面的重要事項(xiàng)作出決定，往往涉及大量資源、資產(chǎn)、資金。湖南在以往的院校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，盲目新建擴(kuò)建校區(qū)造成資源浪費(fèi)、違規(guī)交易資源資產(chǎn)導(dǎo)致重大損失、隨意安排使用大額資金滋生違紀(jì)違規(guī)行為、擅自出臺(tái)政策損害學(xué)生利益等，大多是由黨委會(huì)或者黨委書記決定或同意的，院校長多數(shù)是執(zhí)行者。將審計(jì)查出的問題界定為院校的責(zé)任，不客觀，也不公正。實(shí)行同步審計(jì)，可以按照“誰決定誰負(fù)責(zé)”、“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”、“誰同意誰負(fù)責(zé)”的原則，合理區(qū)分和界定黨委書記、院校長的不同責(zé)任，利于將問責(zé)制度落到實(shí)處，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范用權(quán)和推動(dòng)盡責(zé)的作用。（羅歡歡）
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