湖南省在穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策跟蹤審計工作中,以政策貫徹執(zhí)行和實施效果為主線,創(chuàng)新跟蹤審計方式方法,穩(wěn)步推進政策審計全覆蓋。
針對政策審計范圍廣、時效性強的特點,該省審計廳結(jié)合地方實際,明確以政策貫徹執(zhí)行和實施效果為工作主線,抓住“政策落地、權(quán)力運行、資金保障”三個主要環(huán)節(jié),以重點資金和重大項目為切入點,以揭示突出問題為導(dǎo)向,突出做好簡政放權(quán)、涉企優(yōu)惠、惠民政策等重點內(nèi)容的審計工作。圍繞政策落地,重點揭示部分縣市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等民生項目進展緩慢、項目建成后運營效果不佳等問題;圍繞權(quán)力運行,重點揭示部分縣市行政審批事項清理不徹底、部門違規(guī)收費加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題;圍繞資金保障,重點揭示地方財政存量資金清理不及時、金融機構(gòu)信貸支持力度不足等問題。在查出各類問題的同時,審計還發(fā)現(xiàn)了配套政策不完善、部門監(jiān)管不到位等政策執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況新問題,對照審計發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)地方和部門認(rèn)真整改,努力推進各項政策措施有效落實。
為提高審計效率,提升審計成效,該省創(chuàng)新政策跟蹤審計方式方法。一是積極整合財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)責(zé)審計、專項資金審計等項目中涉及政策審計重點的內(nèi)容,擴大審計覆蓋面,豐富審計成果;二是創(chuàng)新審計方法,學(xué)習(xí)借鑒政府政研部門在開展政策績效評估工作中相關(guān)經(jīng)驗做法,提升審計宏觀意識;三是靈活運用管理科學(xué)、政策科學(xué)等領(lǐng)域的方法,通過訪談、問卷調(diào)查等形式分析發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題,拓寬審計思路。(楊斌)
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