根據(jù)國務(wù)院、審計署和省政府的統(tǒng)一部署和要求，自去年9月以來，湖北省審計廳采取五項措施，全面推進該省穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計工作，取得了初步成效。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策跟蹤審計有序開展。湖北省省政府收到國務(wù)院關(guān)于做好跟蹤審計工作的有關(guān)文件和審計署安排部署后，省長王國生和常務(wù)副省長王曉東分別作出批示，要求省審計廳認(rèn)真貫徹國務(wù)院部署，按照審計署統(tǒng)一安排做好此次跟蹤審計工作。省政府辦公廳及時向全省各地、各部門轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院相關(guān)文件，就做好這次審計工作提出了明確要求。省審計廳將穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為當(dāng)前的頭等大事來抓，成立了由廳黨組書記、廳長張永祥任組長的“湖北省穩(wěn)增長政策跟蹤審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全省各級審計機關(guān)分別成立了跟蹤審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抽調(diào)骨干力量，成立工作專班，專職開展跟蹤審計工作。
明確工作思路，精心組織實施政策跟蹤審計。針對跟蹤審計涉及部門多、內(nèi)容廣的特點，該廳明確了以政策審計為中心、以項目實施為載體、以資金流向為主線的工作思路，在工作組織上做到三個結(jié)合：一是“上審下”與“同級審”相結(jié)合。各地按月對穩(wěn)增長政策落實情況開展同級審計的基礎(chǔ)上，于去年12月、今年3月分兩次采取“上審下”方式，組織對26個重點市縣穩(wěn)增長政策落實情況進行審計，確保跟蹤審計的效果。二是專班審與統(tǒng)籌審相結(jié)合。在各級審計工作專班定期開展重點政策落實情況跟蹤的同時，將政策跟蹤審計與各行業(yè)審計、經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合，使跟蹤審計貫穿于各項審計中，有效解決了審計力量不足的問題。三是重點審與全面審相結(jié)合，根據(jù)全省穩(wěn)增長等政策措施落實總體情況，分階段確定審計重點，全省審計機關(guān)統(tǒng)一組織實施。同時，各地審計機關(guān)在完成統(tǒng)一任務(wù)的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況選擇不同的側(cè)面，對其他方面內(nèi)容開展審計，拓寬審計的覆蓋面。今年5月以后，根據(jù)審計署的新要求，該廳在堅持“三個結(jié)合”的基礎(chǔ)上，實行了“跟蹤審計周”制度，要求各地審計機關(guān)每月抽出一周時間，集中開展政策跟蹤審計工作，做到每月關(guān)注一個重點事項。
注重協(xié)調(diào)溝通，建立整體聯(lián)動機制。該廳一是積極主動加強與審計署聯(lián)系，及時接收指示和指導(dǎo)意見，做到上情下達有序順暢，及時、全面、真實地向?qū)徲嬍鹕蠄髮徲嬊闆r。二是建立職能部門聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)建長期溝通協(xié)調(diào)工作機制。搞好與財政、發(fā)改、稅務(wù)等20多個部門的協(xié)調(diào)與溝通，注重發(fā)揮好各職能部門的主觀能動性。三是切實做好督促檢查。按照工作分工和責(zé)任目標(biāo)，加強對各審計小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督查，及時解決審計現(xiàn)場疑點、難點、重點和政策性問題；同時，在湖北審計內(nèi)網(wǎng)建立項目審計專欄及RTX群，加強對全省跟蹤審計工作的組織指導(dǎo)。四是嚴(yán)格審計管理，確保審計質(zhì)量。進一步加強和改進審計作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行審計工作程序和審計工作紀(jì)律，確保審計質(zhì)量和廉政建設(shè)“兩條生命線”，切實維護審計機關(guān)良好形象。
突出審計重點，加大問題揭示力度。跟蹤審計過程中，該廳始終抓住政策落實、資金到位、項目實施等重點，以及突出影響湖北改革發(fā)展全局的重大政策事項和民生項目開展審計，先后選擇了鐵路建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、棚戶區(qū)改造等項目和簡政放權(quán)等政策措施落實情況開展跟蹤調(diào)查。通過審計，揭示和反映了部分市縣行政審批（服務(wù)）事項落實不到位，少數(shù)市縣以“贊助款”、“工本費”、“手續(xù)費”、以及未取消的行政審批項目等名義向企業(yè)和個人收取費用，部分項目建設(shè)進展較緩慢、未按計劃時間開工和完工，部分建設(shè)項目未按規(guī)定使用專項資金等問題。
強化問題整改，全面推進政策措施落到實處。為充分發(fā)揮審計作為政策落實“督查員”和經(jīng)濟發(fā)展“助推器”的作用，該廳加大對審計發(fā)現(xiàn)的政策措施落實中的難點、熱點問題的分析研究，從制度、體制和機制方面提出意見和建議；同時，把跟蹤檢查促進整改落實作為審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，督促相關(guān)單位及時整改到位，促進各項政策措施有效落實。有關(guān)審計情況上報省政府后，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成相關(guān)部門和地方政府落實整改責(zé)任，限期整改。省直有關(guān)部門和地方政府認(rèn)真分析問題原因，建立健全管理制度、組織專班跟蹤督辦。目前，審計查出的問題正在整改落實中，有些問題已取得整改效果。（廳綜合處）
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