近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作辦法》,為確保審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能,不斷加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,健全完善整改長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作提供了有力保障。
《辦法》依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步明確了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的具體辦法,為整改工作落實(shí)提供了遵循。
《辦法》規(guī)定了各級(jí)人民政府、旗縣級(jí)以上政府工作部門(mén)、單位和審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作中的職責(zé)。要求各級(jí)人民政府、旗縣級(jí)以上政府工作部門(mén)、單位和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合審計(jì)監(jiān)督,做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)工作;建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、審計(jì)機(jī)關(guān)督促、各有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合的整改工作機(jī)制;健全和完善審計(jì)整改報(bào)告制度;健全和完善對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的督促檢查機(jī)制。各級(jí)人民政府及審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改情況的督查,督促被審計(jì)單位將審計(jì)整改工作落實(shí)到位;健全和完善審計(jì)整改結(jié)果公開(kāi)機(jī)制。按照政務(wù)公開(kāi)要求,推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公開(kāi)制度,凡是符合公告條件的應(yīng)當(dāng)予以公告,充分發(fā)揮社會(huì)輿論參與審計(jì)整改的監(jiān)督作用。對(duì)不宜向社會(huì)公開(kāi)的,可以以會(huì)議、文件等形式,在一定范圍內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況。
《辦法》突出了健全和完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求各級(jí)監(jiān)察、公安、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、稅務(wù)、工商以及各金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,依法協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),合力推進(jìn)審計(jì)整改工作?!掇k法》要求,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的移送事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理,并將處理結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理處罰;對(duì)需要有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)執(zhí)行的審計(jì)決定和整改意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)執(zhí)行;對(duì)需要依法移送有關(guān)部門(mén)糾正、處理處罰、追究有關(guān)人員責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)移送案件線索。
《辦法》完善責(zé)任追究制度,建立健全了整改工作責(zé)任制。各級(jí)人民政府對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作負(fù)總責(zé),政府班子成員按工作分工各負(fù)其責(zé)。被審計(jì)單位主要責(zé)任人是整改工作的第一責(zé)任人,主管部門(mén)承擔(dān)下屬單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的督促責(zé)任;健全和完善對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的問(wèn)責(zé)機(jī)制;各級(jí)人民政府和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)后未能按時(shí)整改的問(wèn)題,要分析原因、分清責(zé)任、認(rèn)真問(wèn)責(zé);將審計(jì)結(jié)果和整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);對(duì)整改不力甚至拒絕、拖延整改或者弄虛作假的被審計(jì)單位,由本級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)與其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,必要時(shí)在一定范圍內(nèi)予以通報(bào);對(duì)由于整改不力造成重大影響和損失的被審計(jì)單位,由監(jiān)察、人事部門(mén)及上級(jí)主管單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。(郝一嘉)
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