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廣東加大跟蹤審計力度 切實推動穩(wěn)增長等政策措施落到實處
【發(fā)布時間:2015年12月24日】
【來源:廣東省審計廳】
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2014年以來,按照國務(wù)院的要求和省政府、審計署的部署安排,廣東省各級審計機關(guān)緊貼改革發(fā)展大局,切實將穩(wěn)增長、促發(fā)展作為當(dāng)前審計工作的首要任務(wù),不斷加強對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策落實情況的跟蹤審計,積極推動中央和廣東省重大政策措施落到實處,有效發(fā)揮政策落實的“督查員”和深化改革的“催化劑”作用。

科學(xué)謀劃、迅速部署,建立全省審計“一盤棋”工作格局

審計署部署穩(wěn)增長等政策落實情況跟蹤審計任務(wù)后,廣東省審計廳黨組第一時間召開專題會議,傳達(dá)審計署文件精神,強調(diào)必須充分認(rèn)識新常態(tài)下開展穩(wěn)增長政策跟蹤審計的重大現(xiàn)實意義,各級審計機關(guān)“一把手”要親自抓,實行省審計廳和各地級市審計局兩級負(fù)責(zé)制。同時,從全省的層面進(jìn)行科學(xué)謀劃,及時研究提出貫徹措施,成立穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂全省穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計工作方案,統(tǒng)籌全省審計力量,形成省、市、縣三級審計機關(guān)統(tǒng)一組織、整體聯(lián)動的全省審計“一盤棋”工作局面。省審計廳切實落實審計署將“穩(wěn)增長、促發(fā)展”作為當(dāng)前審計機關(guān)首要任務(wù)的要求,除按要求完成審計署的規(guī)定動作之外,還將下半年廣東省的重點審計事項分解到每個月,要求各市審計機關(guān)每月選取2個以上重點事項進(jìn)行跟蹤審計,并按月將審計情況上報省審計廳。同時,加強審計業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時編寫審計重點和要點并以工作動態(tài)的方式印發(fā)各級審計機關(guān)參考。全省各級審計機關(guān)擰成“一股繩”,確保每個時段的跟蹤審計在內(nèi)容上都各有側(cè)重點,每個地區(qū)和部門的審計成果都各有特點和亮點,有效發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用,促進(jìn)中央各項穩(wěn)增長政策措施在廣東落地生根。

把握大局、突出重點,實現(xiàn)穩(wěn)增長審計對所有項目的全覆蓋

一是統(tǒng)籌安排,將穩(wěn)增長跟蹤審計作為當(dāng)前審計工作的一條主線。廣東省審計廳把穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計作為當(dāng)前審計工作的一條主線,在所有項目中都融入穩(wěn)增長審計的要求。無論是部門預(yù)算執(zhí)行情況審計,還是地市級、縣級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、重點領(lǐng)域?qū)m椯Y金審計等審計項目,均將穩(wěn)增長等政策落實情況作為審計的一項重要內(nèi)容,力求做到多專業(yè)、多項目結(jié)合,對其他審計事項中發(fā)現(xiàn)的涉及穩(wěn)增長等政策措施落實方面的問題,在跟蹤審計報告中及時、充分地予以反映,發(fā)揮審計合力。

二是因地制宜,突出廣東特色。廣東省審計廳結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊抓住涉及廣東經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和速度、事關(guān)廣東今后一個時期發(fā)展后勁和民生改善的重大建設(shè)項目推進(jìn)、行政審批制度改革、支持企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)外貿(mào)增長等專題開展跟蹤審計。在審計署召開的有關(guān)審計工作會議上,廣東的相關(guān)做法受到了充分肯定。

加強協(xié)調(diào)、完善機制,保障跟蹤審計工作順利推進(jìn)

一是構(gòu)建內(nèi)部考核通報機制,充分調(diào)動審計人員積極性。廣東省審計廳建立了對各級審計機關(guān)和廳機關(guān)各業(yè)務(wù)處室在組織實施、審計結(jié)果上報和審計質(zhì)量控制等方面的考核和通報制度。對各處室、各單位開展穩(wěn)增長跟蹤審計定期進(jìn)行督查,將完成審計實施任務(wù)情況和報送審計結(jié)果質(zhì)量情況定期進(jìn)行通報,并納入年度考核,充分調(diào)動其爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

二是探索形成督查監(jiān)察審計聯(lián)動機制,提高跟蹤審計的威懾力。廣東省審計廳注重加強跟蹤審計與其他監(jiān)督檢查部門的協(xié)作配合。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,該廳與省政府督查室、省監(jiān)察廳等部門進(jìn)行密切合作,探索建立了政務(wù)督查、監(jiān)察、審計等三部門緊密配合的穩(wěn)增長跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改督查工作聯(lián)動機制,努力形成常態(tài)化的審計查處問題整改的督察督辦長效機制,有力提升跟蹤審計的監(jiān)督效果和威懾力。

三是積極建立與上級審計機關(guān)溝通機制,增強協(xié)調(diào)性。廣東省審計廳注重加強與審計署相關(guān)司局、穩(wěn)增長跟蹤審計辦公室、駐廣州特派辦、深圳特派辦等審計機關(guān)的匯報溝通工作,建立起穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào),及時反映工作推進(jìn)情況,形成審計合力。

加強審計成果運用,促進(jìn)政策落地生根

廣東省審計廳注重加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析和提煉,通過審計報告、信息要目等多種形式對審計成果及時加以運用,充分體現(xiàn)了跟蹤審計成果的針對性、時效性和建設(shè)性,有效提升了審計監(jiān)督的實效,撰寫的多篇專題報告獲得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的高度重視,有力促進(jìn)了審計發(fā)現(xiàn)問題一項一項得到解決,提高了整改的及時性和有效性。(姚洪標(biāo))

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