2016年1月12日，審計(jì)署發(fā)布了2015年11月穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。圍繞此次審計(jì)的相關(guān)情況，記者采訪了審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人。
一、11月份跟蹤審計(jì)涉及范圍和主要內(nèi)容？
2015年11月，審計(jì)署繼續(xù)組織對(duì)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（以下統(tǒng)稱省）和29個(gè)中央部門(mén)、7戶中央企業(yè)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施情況的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了重大項(xiàng)目推進(jìn)、簡(jiǎn)政放權(quán)、重大政策落實(shí)以及部分資金管理等情況，重點(diǎn)抽查了516個(gè)項(xiàng)目，涉及中央資金553.3億元。
二、此次公告了8個(gè)整改取得較好效果的案例。請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下相關(guān)情況？
促進(jìn)整改、推動(dòng)發(fā)展是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的重要體現(xiàn)。跟蹤審計(jì)十分關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，除了在審計(jì)報(bào)告中提出相關(guān)審計(jì)建議外，還對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查，督促其切實(shí)完成整改任務(wù)。從檢查情況看，相關(guān)部門(mén)和地方政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施、認(rèn)真糾正問(wèn)題，對(duì)一些單位和個(gè)人弄虛作假、不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)。
此次公告主要反映了8個(gè)整改取得較好效果的案例，包括：水利部加快推進(jìn)重大水利工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)部研究制定相關(guān)管理辦法推動(dòng)財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理工作規(guī)范化，交通運(yùn)輸部制定并落實(shí)《審計(jì)整改工作方案》，工商總局積極推動(dòng)商事制度相關(guān)配套法律法規(guī)修訂，廣西壯族自治區(qū)加快扶貧資金下?lián)?、及時(shí)整改精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題，貴州省加快保障性住房配套設(shè)施建設(shè)推動(dòng)保障性住房加快投入使用，內(nèi)蒙古自治區(qū)加緊清理違規(guī)享受低保政策人員，甘肅省慶陽(yáng)市及時(shí)糾正違規(guī)收費(fèi)行為。這些部門(mén)和地方政府積極整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，取得較好效果。
下一步，審計(jì)機(jī)關(guān)還將繼續(xù)跟蹤相關(guān)部門(mén)、地方政府積極作為、主動(dòng)作為，促進(jìn)國(guó)家重大政策措施有效落實(shí)，以及認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改的情況，并適時(shí)予以公告。
三、11月份跟蹤審計(jì)主要反映了哪些問(wèn)題？
此次反映的問(wèn)題主要集中在4個(gè)方面：一是部分重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，涉及88個(gè)鐵路、水利、保障性安居工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目；有的鐵路、公路、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目虛報(bào)投資完成額或完成任務(wù)量；有的保障性住房和農(nóng)村飲水安全工程建成后未及時(shí)發(fā)揮效益。二是一些民生政策貫徹落實(shí)不夠到位，有的部門(mén)對(duì)企業(yè)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為未能有效監(jiān)管，有的部門(mén)工作推進(jìn)不夠有力導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；一些支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、補(bǔ)貼低收入和貧困群體的惠民政策落實(shí)不夠到位、不夠精準(zhǔn)。三是個(gè)別部門(mén)和地區(qū)未按規(guī)定落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，違規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)收費(fèi)或設(shè)置行政許可前置條件。四是一些專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)晚、未及時(shí)細(xì)化到具體項(xiàng)目、未按計(jì)劃執(zhí)行，影響相關(guān)工作開(kāi)展或形成資金結(jié)存；有的地區(qū)相關(guān)部門(mén)審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致個(gè)別單位弄虛作假申請(qǐng)財(cái)政資金。
四、2016年的政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)有哪些關(guān)注的重點(diǎn)？
2016年，審計(jì)工作將緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)，把推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，并按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況，抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范這5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果，把問(wèn)題查清、責(zé)任定準(zhǔn)、工作做實(shí)，切實(shí)推動(dòng)國(guó)家重大政策措施的貫徹落實(shí)。
五、2016年政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的基本要求是什么？
審計(jì)機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持依法審計(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅(jiān)決揭露查處，大力推動(dòng)整改問(wèn)責(zé)；對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過(guò)剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫(kù)存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的，要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范；對(duì)體制機(jī)制制度性問(wèn)題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效的，要堅(jiān)決揭示反映，大力推動(dòng)完善制度和深化改革。2016年對(duì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，將按季度上報(bào)審計(jì)報(bào)告、按季度向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。
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