近期，為貫徹落實(shí)中辦國辦下發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》以及相關(guān)配套文件精神，湖北省審計(jì)廳按照依法有序、問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，結(jié)合湖北實(shí)際，堅(jiān)持從具體情況出發(fā)，早動(dòng)手，堅(jiān)定起步，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)制度改革早期工作。
一是著眼于提高思想認(rèn)識，迅速組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《框架意見》。在審計(jì)署召開全國審計(jì)機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及3個(gè)配套文件后，湖北省審計(jì)廳及時(shí)下發(fā)通知，要求在全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)宣傳《框架意見》的活動(dòng)，組織審計(jì)干部通過集中學(xué)習(xí)、交流討論等方式將《框架意見》學(xué)深學(xué)透，充分認(rèn)識《框架意見》的重大意義和深刻內(nèi)涵，正確把握審計(jì)制度改革的目標(biāo)、原則和任務(wù)，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把智慧和力量凝聚到《框架意見》的各項(xiàng)決策部署和工作要求上來。要求全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《框架意見》的思想自覺和行動(dòng)自覺，端正改革態(tài)度，樹立改革意識，激發(fā)改革熱情。同時(shí)，加大宣傳力度，向社會(huì)各方面、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各相關(guān)部門宣傳審計(jì)制度改革的意義和要求，讓全社會(huì)了解政策，理解、支持和配合改革，努力營造良好改革環(huán)境。
二是著眼于實(shí)際操作，迅速研究制定落實(shí)措施。該廳迅速組織專班，負(fù)責(zé)全省完善審計(jì)制度工作的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。同時(shí)要求全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)在同級黨委、政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，形成合力，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施貫徹落實(shí)。圍繞《框架意見》的任務(wù)，組織工作專班深入基層和相關(guān)部門，開展完善審計(jì)制度改革專題調(diào)研，了解各地情況，征求意見建議；組織專題研討會(huì)，集思廣益，深入論證方案和措施。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與上下協(xié)同相結(jié)合，精心研究制定具體辦法和方案，明確具體任務(wù)，列出了完善審計(jì)制度涉及相關(guān)配套制度清單8大類35項(xiàng)，包括實(shí)行審計(jì)全覆蓋相關(guān)制度、強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)配套制度、探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革相關(guān)配套制度、推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)相關(guān)配套制度、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度、建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制相關(guān)配套制度、完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制相關(guān)配套制度、加強(qiáng)對審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督相關(guān)配套制度等，切實(shí)保證了改革工作的有序推進(jìn)。
三是著眼于規(guī)范有序推進(jìn)，迅速組織做好各項(xiàng)改革準(zhǔn)備工作。該廳結(jié)合《框架意見》的要求，迅速組織全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)對象普查，建立和完善審計(jì)對象資料庫，為實(shí)行審計(jì)全覆蓋提供第一手情況；摸清各級審計(jì)機(jī)關(guān)人員底數(shù)和人員編制結(jié)構(gòu)情況，健全完善審計(jì)人員檔案；摸清掌握審計(jì)經(jīng)費(fèi)來源、結(jié)構(gòu)，依法將審計(jì)機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)全額納入年初財(cái)政預(yù)算編制，嚴(yán)禁執(zhí)收執(zhí)罰，與罰沒收入掛鉤；組織開展審計(jì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清理，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，指導(dǎo)基層審計(jì)機(jī)關(guān)解決辦公用房、用地等權(quán)屬糾紛，為推進(jìn)人財(cái)物管理改革掃除障礙。同時(shí)，堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律作為推進(jìn)改革的重要保證，要求全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)《框架意見》以及相關(guān)配套文件的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決杜絕斷章取義、選擇性落實(shí)和道聽途說、妄自非議等不良現(xiàn)象；嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格把好人員的入口、出口關(guān)，不準(zhǔn)超越編制突擊進(jìn)人，不準(zhǔn)超越職數(shù)突擊提拔，不準(zhǔn)超越分配制度規(guī)定突擊花錢；嚴(yán)格保密紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保改革過程中文件檔案、文書資料的安全完整；嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺抵制“七個(gè)有之”，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”，以鐵的紀(jì)律保障改革的順利推進(jìn)。（廳綜合處）
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