日前,山東省人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)工作情況及審計(jì)查出突出問題整改情況向省人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制有關(guān)意見》,并由省委辦公廳予以轉(zhuǎn)發(fā),要求各地參照?qǐng)?zhí)行。《意見》明確,省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問題整改情況的監(jiān)督,廣泛采取詢問、質(zhì)詢和對(duì)特定問題進(jìn)行調(diào)查,或者作出相應(yīng)決議的方式。
這是山東加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督職能、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要改革舉措。
《意見》重點(diǎn)規(guī)范了省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)以及審計(jì)整改工作的方式和內(nèi)容,明確省政府應(yīng)當(dāng)在每年 7月向省人大常委會(huì)提出本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告;在省人大常委會(huì)聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告后的 8個(gè)月內(nèi),通常是翌年 3月,省政府向省人大常委會(huì)提出審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。
《意見》規(guī)定,省審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告和省政府要求,結(jié)合省人大常委會(huì)關(guān)于省級(jí)預(yù)算、審計(jì)工作報(bào)告的決議和審議意見,并與省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委溝通協(xié)商后,確定審計(jì)查出的突出問題和重點(diǎn)整改的部門單位。報(bào)告實(shí)行清單制,省審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將審計(jì)工作報(bào)告反映的問題列出清單作為審計(jì)報(bào)告的附件,將查出問題整改情況匯總清單和重點(diǎn)整改部門單位的整改結(jié)果作為審計(jì)整改報(bào)告的附件,一并報(bào)省人大常委會(huì)審議。審計(jì)機(jī)關(guān)及被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)層層落實(shí)整改責(zé)任,一抓到底。要加大審計(jì)信息公開力度,真正做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、建立一套機(jī)制。
《意見》提出,省人大常委會(huì)在審議審計(jì)整改報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)把督促審計(jì)查出突出問題整改同監(jiān)督政府、部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)合起來,對(duì)審計(jì)查出問題比較突出的單位整改情況的報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)審議。對(duì)整改不到位的問題,省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委會(huì)同省審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)跟蹤督促整改。根據(jù)需要,省人大常委會(huì)可以就審計(jì)整改報(bào)告開展專題詢問。針對(duì)屢審屢犯問題,省審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合年度審計(jì)工作,對(duì)上年度查出問題開展“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果,防止問題反彈。(鄭茂霞 孟憲增)
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