近日，湖南省審計廳啟動領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，對株洲市、嘉禾縣、新晃縣進行試點。此次審計，內(nèi)容主線明確，聚焦領(lǐng)導干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，并與領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計同步推進。
在總結(jié)參與審計署實施的婁底市領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，湖南省審計廳積極創(chuàng)新，確立了“摸清家底、揭示問題、防范風險、探索方法、完善制度”的試點審計思路，以及“聚焦重點資源、聚焦重點地區(qū)、聚焦重點問題”的審計原則，以領(lǐng)導干部履職前后所在地區(qū)自然資源資產(chǎn)實物量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化為基礎(chǔ)，以其任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況為主線，對土地、水、森林、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)，以及水、大氣和土壤污染等重要環(huán)保領(lǐng)域進行審計。重點關(guān)注五個方面：一是審查自然資源資產(chǎn)管理、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護約束性指標、生態(tài)紅線考核指標、有關(guān)目標責任制完成情況；二是審查自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策措施執(zhí)行情況；三是審查自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護情況；四是審查自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金征收管理使用和重大項目建設(shè)運行情況；五是審查國有資源開發(fā)利用中重大安全隱患、環(huán)境污染及相關(guān)預警機制建立及執(zhí)行情況。
通過審計，揭示和反映領(lǐng)導干部任職期內(nèi)自然資源資產(chǎn)是否有序開發(fā)、節(jié)約集約利用，是否存在重大損失浪費、重大生態(tài)破壞的污染環(huán)境等問題；領(lǐng)導干部在自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金的“征管用”、重大建設(shè)項目實施過程中是否存在違規(guī)違紀問題，從而推動建立健全領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)評價定責體系，促進領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度化、常態(tài)化。
為確保工作順利實施，湖南省審計廳從省市縣抽調(diào)40余名審計骨干組成3個審計組，深入株洲市、嘉禾縣、新晃縣開展審計。同時結(jié)合上述地區(qū)主要領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容，按照“一套人馬、一并部署、一并實施、一并考核”的工作模式，與領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計一并進行，全力推進試點工作，為下一步全面鋪開自然資源資產(chǎn)離任審計打好前站，探索可復制、可借鑒的經(jīng)驗方法。（卓志程 蘭志榮）
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