日前,山東省審計(jì)廳出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話相關(guān)事項(xiàng)通知》,同步印發(fā)地方黨政、省直部門單位、省管高校、省管企業(yè)四類領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話提綱,對(duì)談話方式、談話對(duì)象、談話程序等作出明確規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話針對(duì)性,發(fā)揮談話在審計(jì)過(guò)程中的有效作用。
《通知》要求,談話應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、問(wèn)題導(dǎo)向原則,要求被談話對(duì)象歷史地、辯證地、客觀地評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況;審計(jì)組根據(jù)談話提綱和被談話對(duì)象職責(zé)分工確定談話重點(diǎn),不求面面俱到;引導(dǎo)被談話對(duì)象以談問(wèn)題為主,做到“三個(gè)必談”,即被審計(jì)對(duì)象履職存在的問(wèn)題必談、被審計(jì)單位存在的突出問(wèn)題必談、廉潔勤政方面存在的問(wèn)題必談。
《通知》提出,采取進(jìn)點(diǎn)初期常規(guī)性談話與審計(jì)過(guò)程中有針對(duì)性談話相結(jié)合的方式,進(jìn)點(diǎn)初期常規(guī)性談話主要聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn),談話內(nèi)容有總體情況,有具體的事實(shí)、問(wèn)題。審計(jì)過(guò)程中可就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行談話,由審計(jì)組視情況確定談話人員、設(shè)定談話內(nèi)容。根據(jù)被審計(jì)對(duì)象的特征選定談話對(duì)象,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)被談話對(duì)象主要包括被審計(jì)對(duì)象、現(xiàn)任黨政主要負(fù)責(zé)人、本級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、被審計(jì)對(duì)象分管部門主要負(fù)責(zé)人等。部門單位、高校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)被談話對(duì)象主要包括被審計(jì)對(duì)象、現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人、原領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員、辦公室主任和相關(guān)部門(中層)領(lǐng)導(dǎo)人員。談話對(duì)象不僅包括尚留任的,可延伸到離退休、或調(diào)離崗位的人員,審計(jì)過(guò)程中針對(duì)問(wèn)題談話不限定被談話人員范圍。
《通知》規(guī)范了談話程序,明確由審計(jì)組組長(zhǎng)組織談話,確定參加談話的人員和記錄人員,必須2人以上參加談話。以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄勗挄r(shí)間、地點(diǎn)、參加人員和談話涉及的主要內(nèi)容告知被談話對(duì)象。談話結(jié)束后,審計(jì)組對(duì)談話記錄進(jìn)行歸納整理,將有價(jià)值的信息內(nèi)容整理記錄成《談話記錄》,歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。對(duì)談話反映的問(wèn)題信息進(jìn)行研判分析,討論后確定核查重點(diǎn),記入《審計(jì)組會(huì)議記錄》,形成《談話反映問(wèn)題落實(shí)表》,對(duì)其中涉及到的重大事項(xiàng),已經(jīng)列入審計(jì)實(shí)施方案的,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì);未列入審計(jì)實(shí)施方案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案,將其納入重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。《談話反映問(wèn)題落實(shí)表》作為審計(jì)工作底稿,歸入審計(jì)檔案。(鄭茂霞 陳妍)
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