對(duì)扶貧資金的監(jiān)督一直是四川審計(jì)工作的重點(diǎn),兩年多來(lái),四川省審計(jì)機(jī)關(guān)采取片區(qū)輪審方式,先后審計(jì)了秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)扶貧資金。今年,審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)一步深入,對(duì)“四大連片貧困地區(qū)”開(kāi)展片區(qū)輪審,對(duì)烏蒙山片區(qū)3個(gè)市本級(jí)和9個(gè)縣、大小涼山彝區(qū)22個(gè)貧困縣2013年至2015年的財(cái)政扶貧資金,以及全省88個(gè)貧困縣2014年至2015年易地扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工程專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)資金總額75.96億元,抽查項(xiàng)目2104個(gè)。
最近四川省審計(jì)廳在門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外公告了這些內(nèi)容。
審計(jì)結(jié)果表明,有關(guān)地方積極落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署,制定具體措施,加大工作力度,在改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、減輕地質(zhì)災(zāi)害威脅上取得成效。
審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。
部分扶貧資金未及時(shí)有效使用。由于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢、完工項(xiàng)目未及時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等原因,16個(gè)縣4.23億元資金閑置超過(guò)2年。22個(gè)縣的項(xiàng)目結(jié)余資金4976萬(wàn)元,未及時(shí)按要求盤(pán)活使用。
部分專項(xiàng)資金被騙取套取或違規(guī)使用。26個(gè)縣的少數(shù)單位以虛報(bào)搬遷戶數(shù)人數(shù)、虛開(kāi)發(fā)票、重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等方式,騙取套取專項(xiàng)資金2416萬(wàn)元。39個(gè)縣的部分單位向不符合條件的對(duì)象發(fā)放扶貧貸款貼息、危房改造、彝家新寨建房、扶貧搬遷等補(bǔ)助資金2785萬(wàn)元。13個(gè)縣的財(cái)政、扶貧等部門(mén)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將1458萬(wàn)元專項(xiàng)資金出借或用于與扶貧無(wú)關(guān)的支出。
部分項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位。60個(gè)縣未完成2014年和2015年地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置目標(biāo)任務(wù),至2016年2月尚有8055戶未搬遷,占任務(wù)的24.7%。4個(gè)縣的10戶搬遷戶在原地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)新建住房,或搬遷后仍處于新的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)。11個(gè)縣的43個(gè)扶貧項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、比選,或未通過(guò)政府采購(gòu)、“一事一議”等民主議事方式采購(gòu),個(gè)別項(xiàng)目因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致投標(biāo)單位圍標(biāo),涉及資金4264萬(wàn)元。
個(gè)別人員嚴(yán)重違法違紀(jì)。某縣承擔(dān)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)任務(wù)的一學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員虛開(kāi)發(fā)票套取資金26.8萬(wàn)元。某縣一個(gè)鎮(zhèn)4名村干部以“辛苦費(fèi)”、“資料費(fèi)”等名義,向13戶易地扶貧搬遷戶收費(fèi)2.45萬(wàn)元。某縣一個(gè)鄉(xiāng)2名村干部以“跑項(xiàng)目”為由,向8戶避險(xiǎn)搬遷農(nóng)戶收取“待客費(fèi)”1.2萬(wàn)元。
對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)已依法作出處理,并向相關(guān)部門(mén)移送違法違紀(jì)問(wèn)題線索51件,涉及金額3506萬(wàn)元。“強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)。”四川省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)陶志偉介紹,“對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題始終堅(jiān)持出重拳、嚴(yán)查處,重點(diǎn)揭露侵蝕國(guó)家集體權(quán)益、侵害群眾切身利益等方面的違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果,推動(dòng)建立完善治理體系和制度,鏟除腐敗滋生的土壤。”(易洪 夏明)
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