中央第二巡視組向?qū)徲嬍瘘h組反饋專項巡視情況
中央第二巡視組向?qū)徲嬍瘘h組反饋專項巡視情況
根據(jù)中央巡視工作領導小組的部署，2016年10月13日，中央第二巡視組向?qū)徲嬍瘘h組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員姜信治向?qū)徲嬍瘘h組書記、審計長劉家義傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第二巡視組組長趙鳳桐，副組長趙樹林、李龍成、胡奕反饋了專項巡視情況。之后，趙鳳桐代表中央巡視組向?qū)徲嬍瘘h組領導班子進行了反饋，姜信治對巡視整改工作提出要求。劉家義主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
按照中央統(tǒng)一部署，2016年6月29日至8月30日，中央第二巡視組對審計署黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，把握政治站位，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部，深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。
趙鳳桐指出，黨的十八大以來，審計署黨組認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央路線方針政策和重大決策部署，重視黨風廉政建設和反腐敗工作，積極履行審計監(jiān)督職責，做了大量工作，取得了明顯成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不夠強，落實中央決策部署不夠到位，推進制定出臺關于深化國有企業(yè)國有資本和境外國有資產(chǎn)審計的具體意見進度較慢；嚴格依法審計存在薄弱環(huán)節(jié)，違規(guī)辦事時有發(fā)生；重部署、輕落實，黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散，黨組織生活、黨費使用不規(guī)范；執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定不夠嚴格，管黨治黨不夠嚴，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，履行“一崗雙責”意識不夠強，監(jiān)督執(zhí)紀問責不夠嚴格，對一些違紀問題處理偏輕偏軟，存在以行政處分代替黨紀處分現(xiàn)象；中央八項規(guī)定精神落實不夠有力，形式主義、官僚主義仍然存在。同時，巡視組還收到涉及一些領導干部的問題反映，已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部和有關方面處理。
趙鳳桐提出了四點意見。一是牢固樹立“四個意識”，嚴格執(zhí)行政治紀律，發(fā)揮好黨組的領導核心作用。審計署黨組要認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，結合審計署實際，確保中央大政方針落到實處。扎實開展“兩學一做”學習教育，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整改成果。二是全面深化改革，聚焦主責主業(yè)，嚴格依法審計。根據(jù)中央部署要求，結合審計工作實際和巡視發(fā)現(xiàn)的問題，進一步明確審計監(jiān)督的職能和定位。高度重視領導干部存在的廉政風險，堅持問題導向，以問題倒逼改革，倒逼制度籠子建設，切實加強內(nèi)部管理，把各項制度落到實處，堅決防止越權辦事行為。三是強化管黨治黨意識，認真履行“兩個責任”，落實全面從嚴治黨各項要求。黨組要以下看上，對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果，以巡視整改為契機，切實解決“燈下黑”問題，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬?？朔问街髁x、官僚主義，對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見重新梳理，將內(nèi)部規(guī)定統(tǒng)一到中央八項規(guī)定精神上來，在堅持中深化，在深化中堅持。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大對違規(guī)違紀問題的查處力度。四是切實加強機關黨建，抓好各級領導班子、基層黨組織建設。進一步規(guī)范組織生活制度，對黨的建設缺失、黨員管理不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費等問題開展專項整治。正確把握用人導向，嚴格按照中央提出的好干部標準考核干部，進一步完善選人用人制度。加強對干部隊伍統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格管理與關心愛護相結合，加強能力和素質(zhì)建設。
姜信治對巡視整改提出明確要求，強調(diào)政治巡視是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”，巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面，根子在上面。審計署黨組要高度重視中央巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強化責任擔當，把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化，黨組書記和班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔責、為黨盡責，主動認領責任，帶頭落實整改，防止把整改主體責任推給下級單位，更不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任，做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過”，確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
劉家義在發(fā)言中表示，通過中央專項巡視全面、深入的“政治體檢”，審計署黨組和全署黨員干部接受了一次深刻的黨性鍛煉和思想洗禮，思想認識更加提高，責任擔當更加增強，工作推動更加有力。中央巡視組深刻指出了審計署黨組存在的突出問題，一針見血、切中要害，為我們挖出了病灶，找準了病根，使我們深受教育和警醒。中央巡視工作領導小組、中央巡視組提出的整改要求客觀中肯、實事求是，整改建議明確具體、切實可行，我們一定深刻反思，深挖根源，深入落實，做到件件有著落、事事有回音。
劉家義表示，審計署黨組要把巡視整改作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事，一著不讓、一項不漏地狠抓整改落實。一是更加深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步強化“四個意識”。針對巡視提出的問題，繼續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育，更加深入地學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，自覺向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向中央重大決策部署看齊，始終自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加強化“四個意識”，更加強化主體責任，更加強化黨性修養(yǎng)，更加強化盡責擔當，確保中央大政方針落到實處。二是強化責任擔當，全力抓好巡視整改。成立巡視整改工作領導小組和辦公室，把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化，黨組書記和班子成員堅決把自己擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改。抓緊印發(fā)整改方案，細化整改責任事項，建立整改臺賬，逐項明確整改責任人、整改措施、整改時限。加強整改跟蹤問效，并以適當方式向社會公開整改情況，接受干部群眾監(jiān)督。三是堅持以上率下，更加堅定地扛起全面從嚴治黨主體責任。進一步強化第一責任人意識和“一崗雙責”意識，切實做到守土有責、盡責、負責。強化自我監(jiān)督，自覺接受上級黨組織、中央紀委駐署紀檢組、全署黨員干部和社會各方面的監(jiān)督，全力支持中央紀委駐署紀檢組履行監(jiān)督責任，確保權力在陽光下運行。加強機關黨建工作，把黨建工作擺在優(yōu)先和引領位置，層層傳導壓力、層層壓實責任，切實加強審計組臨時黨組織等基層黨組織建設。著力加強黨風廉政建設，進一步健全廉政風險防控體系，強化審計現(xiàn)場管理，嚴格規(guī)范審計權力運行。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，進一步梳理完善貫徹實施意見，細化辦法措施，持續(xù)改進作風，堅決糾正“四風”。四是大力推進機制創(chuàng)新，進一步織牢制度的籠子。堅持問題導向，對照整改措施，全面清理和完善制度。強化制度執(zhí)行，用制度管事、管人，按制度決策、執(zhí)行，形成規(guī)范的管理和運行機制。五是加強班子隊伍建設，著力打造審計鐵軍。按照習近平總書記關于“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，進一步完善并嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，樹立正確的選人用人導向，努力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。六是嚴格依法審計，更好履行審計監(jiān)督職責。緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行“五大發(fā)展理念”，堅決貫徹落實中央各項決策部署，堅持依法審計、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新、推動改革，堅持原則、無私無畏、盡職盡責，加快推進完善審計制度各項改革任務，著力發(fā)揮審計在促進中央政令暢通，在維護國家經(jīng)濟安全、人民群眾利益、生態(tài)文明建設，在推進廉政建設、懲治腐敗，在促進深化改革、依法治國等方面的作用，切實把整改成果轉化為審計機關強化黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的成果，轉化為審計監(jiān)督的成果，以新的更高標準接受黨的考驗，以新的更有成效的業(yè)績，向黨中央交上一份合格答卷。
中央第二巡視組有關成員、審計署黨組班子成員、中央紀委駐審計署紀檢組負責同志出席會議，審計署機關各單位、各派出審計局、各特派員辦事處、各直屬單位主要負責人，在京的各單位司局級干部列席會議。各特派員辦事處、審計干部教育學院、審計博物館其他處級以上干部在分會場參加會議。
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