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重慶市審計(jì)局創(chuàng)新推進(jìn)區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
【發(fā)布時(shí)間:2016年10月31日】
【來源:重慶市審計(jì)局】
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集中同步實(shí)施 突出審計(jì)重點(diǎn)

確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果可信可靠可用

——重慶市審計(jì)局創(chuàng)新推進(jìn)區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

為進(jìn)一步提升新形勢新要求下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深度和廣度,重慶市審計(jì)局今年堅(jiān)持改革創(chuàng)新,大膽探索實(shí)踐,首次采取“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”、大數(shù)據(jù)審計(jì)模式集中同步實(shí)施6個(gè)區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,將被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部放到同一“標(biāo)尺”下考量,確保了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的可信、可靠,為提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的有效運(yùn)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——審前深度謀劃,明確審計(jì)思路。為切實(shí)改進(jìn)以往區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中各處室單兵作戰(zhàn)、項(xiàng)目分散實(shí)施帶來的審計(jì)重點(diǎn)不統(tǒng)一、審計(jì)定性和業(yè)績評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致、審計(jì)結(jié)果利用有差異等問題,該局黨組按照審計(jì)模式“七個(gè)一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”的要求,認(rèn)真分析研討,決定以“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”、大數(shù)據(jù)審計(jì)模式,打破專業(yè)和處室限制,將6個(gè)區(qū)縣12名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一個(gè)整體,集中同步推進(jìn),通過同類事項(xiàng)的審計(jì)思路、方法、定性處理的統(tǒng)一和與各區(qū)縣間橫向的對(duì)比研判,精準(zhǔn)揭示其共性和個(gè)性問題,從而滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告使用者對(duì)報(bào)告可比、數(shù)據(jù)一致、畫像精準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用率。

——審中強(qiáng)化統(tǒng)籌,突出審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)實(shí)施中,該局4個(gè)處室、53名審計(jì)人員按照“一盤棋”思路和“六統(tǒng)一”工作要求,立足責(zé)任主體和6個(gè)區(qū)縣不同的功能區(qū)域定位的實(shí)際,確立了重大經(jīng)濟(jì)決策、重大政策執(zhí)行、政府債務(wù)管理、生態(tài)環(huán)保及民生改善等8方面16項(xiàng)審計(jì)共性重點(diǎn),并根據(jù)各自特點(diǎn)分層次明確了差異化重點(diǎn),既對(duì)同類審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行集中對(duì)比和整合研判,又充分考慮地域性、歷史性因素,確保了審計(jì)的重點(diǎn)突出、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí),克服經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)點(diǎn)多面廣、數(shù)據(jù)特征不明顯等困難,積極探索推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法,搭建“大數(shù)據(jù)”分析平臺(tái)和審計(jì)組交流互動(dòng)平臺(tái),采取集中分析與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)、分散核查與適時(shí)共享的方式推進(jìn)實(shí)施,并大膽嘗試開發(fā)了“非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析軟件”,實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)思路的有機(jī)融合。

——審后加強(qiáng)總結(jié),固化審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。審計(jì)結(jié)束后,該局組織召開了專題總結(jié)會(huì),審計(jì)組和牽頭處室結(jié)合審計(jì)典型案例分別從審計(jì)思路、工作步驟、方法、現(xiàn)場組織管理、審計(jì)成效等方面進(jìn)行了全面總結(jié),分析查找存在的薄弱環(huán)節(jié),為今后實(shí)施管理扁平化、效率最大化、數(shù)據(jù)分析集中化的大兵團(tuán)組織管理模式作了有益總結(jié)。

該局此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步實(shí)施的探索實(shí)踐,在一定程度上解決了原來分散實(shí)施中的問題,基本達(dá)到了客觀認(rèn)定問題、合理界定責(zé)任、科學(xué)評(píng)價(jià)業(yè)績的目的。同時(shí),也有效縮小了不同審計(jì)組之間的成效差異,更多的發(fā)現(xiàn)和揭示出了各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在普遍性、趨向性問題和體制機(jī)制制度層面的問題,并提出了相應(yīng)的審計(jì)建議,確保了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效率的有效提升。(彭祎)

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