為了推進(jìn)全省審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革政策措施全面貫徹落實(shí)，廣東省審計(jì)廳自2016年11月下旬開始，組成由9位廳領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，奔赴全省21個(gè)地級(jí)市對(duì)改革政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。各督導(dǎo)組認(rèn)真聽取各地級(jí)市及部分縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)改革進(jìn)展情況匯報(bào)，了解存在困難和問(wèn)題，聽取意見和建議，并與各級(jí)地方黨政成立的審計(jì)管理改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，宣講改革政策措施，明確改革目標(biāo)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中研究解決，大力推進(jìn)改革政策措施盡快全面落實(shí)。
各督導(dǎo)組對(duì)各市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門給予審計(jì)管理改革試點(diǎn)工作的高度重視和大力支持表示感謝和肯定，對(duì)在溝通交流過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和反映上來(lái)的具體操作問(wèn)題進(jìn)行解答和指導(dǎo)，對(duì)如期完成改革試點(diǎn)工作任務(wù)的時(shí)間、節(jié)奏、要求予以明確和強(qiáng)調(diào)。各位廳領(lǐng)導(dǎo)重申了改革要“堅(jiān)持三個(gè)不變”的基本原則，即：地方審計(jì)機(jī)關(guān)是同級(jí)政府組成部門的屬性不變，地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重管理的體制不變，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針不變。明確了管理改革的“四條底線”，即：地級(jí)市審計(jì)局正職以外的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣級(jí)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員委托市委管理，不能再向下委托；全省審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制采取專項(xiàng)統(tǒng)一管理模式，各市、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)使用的編制納入同級(jí)行政編制和事業(yè)編制總額，實(shí)行“統(tǒng)一”與“分級(jí)”管理相結(jié)合；審計(jì)人員統(tǒng)一招錄（聘）的范圍包括各市、縣級(jí)審計(jì)局的行政編制、行政執(zhí)法專項(xiàng)編制、事業(yè)編制人員，招錄涵蓋公務(wù)員考錄、遴選、調(diào)任等各種方式；經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)統(tǒng)一管理的范圍包括除深圳市之外的全省20個(gè)地級(jí)市及所轄縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)局。同時(shí)，明確了全省審計(jì)工作統(tǒng)籌的“五個(gè)抓手”，即：加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)干部管理、加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌和審計(jì)力量管理、加強(qiáng)重大事項(xiàng)和審計(jì)結(jié)果報(bào)告、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)和綜合管理的考核等。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，如部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員編制少增加難度大、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整空間小、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)審計(jì)監(jiān)督不到位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃協(xié)調(diào)難度大等。針對(duì)這些問(wèn)題，廣東省審計(jì)廳改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了集中研究，要求分清問(wèn)題性質(zhì)，分清輕重緩急，對(duì)具有普遍性的問(wèn)題要認(rèn)真研究并提出解決辦法，對(duì)不具有普遍性的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行個(gè)別溝通，開展一對(duì)一指導(dǎo)。
開展改革督導(dǎo)工作，既是一個(gè)推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程，也是一個(gè)宣傳改革的過(guò)程，在密切審計(jì)機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，爭(zhēng)取地方更好的支持，推動(dòng)改革向縣（市、區(qū)）基層審計(jì)機(jī)關(guān)深化方面起到了良好的促進(jìn)作用。各督導(dǎo)組將繼續(xù)實(shí)行分片包干并及時(shí)跟進(jìn)督促指導(dǎo)，推動(dòng)當(dāng)?shù)乇M快研究出臺(tái)與改革相關(guān)的指導(dǎo)性文件及配套措施，確保改革試點(diǎn)工作任務(wù)按時(shí)完成。（張曉梅）
圖為何麗娟廳長(zhǎng)在深圳市福田區(qū)調(diào)研指導(dǎo)改革試點(diǎn)工作
圖為盧榮春副廳長(zhǎng)在中山市調(diào)研指導(dǎo)改革試點(diǎn)工作
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