四川省委辦公廳、省人民政府辦公廳近日印發(fā)了《四川省領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求省級有關部門要加強對此項工作的支持和配合,加快推進相關改革,建立健全制度規(guī)范,為審計試點工作提供專業(yè)支持。同時,各地黨委和政府要加強對本地區(qū)審計試點相關工作的領導,及時聽取本級審計機關匯報,并主動接受、配合上級審計機關審計,保障審計試點工作順利開展。
《實施方案》提出,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點的主要目標,是探索并逐步完善符合四川省實際的自然資源資產(chǎn)離任審計制度,促進領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責,切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任,促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。審計試點期間,審計對象主要是市(州)、縣(市、區(qū))黨委和政府主要領導干部。
《實施方案》明確,該項審計試點工作在省委全面深化改革領導小組領導下,由省生態(tài)文明體制改革專項小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,建立由審計廳牽頭,省委組織部、省發(fā)展改革委等13個部門共同參加的聯(lián)動機制。審計試點工作中遇到的困難和問題,由省生態(tài)文明體制改革專項小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。審計試點中的重大情況,審計廳要及時向省委、省政府報告。
《實施方案》強調(diào),根據(jù)當?shù)刂黧w功能區(qū)定位以及自然資源資產(chǎn)稟賦特點和生態(tài)環(huán)境保護工作重點,結合領導干部崗位職責,合理確定審計內(nèi)容和重點,有針對性地組織實施。審計涉及的重點領域包括土地資源、水資源、森林資源,草原和濕地資源,自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)遺跡保護區(qū)資源,以及礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等領域。要對被審計領導干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任進行審計評價,界定領導干部應承擔的責任。
《實施方案》還指出,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,應堅持“因地制宜、重在責任、穩(wěn)步推進”的基本原則,從四川實際出發(fā),分階段、分步驟地進行。2016年,已在1個市、2個縣(區(qū))開展了審計試點,2017年適當擴大試點范圍,2018年制定四川省領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計暫行辦法,建立經(jīng)常性的審計制度。(易洪 夏明)
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