為認(rèn)真落實(shí)審計(jì)全覆蓋工作要求,建立與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的作用,近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《江蘇省審計(jì)實(shí)行審計(jì)全覆蓋實(shí)施意見》。
《意見》緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋目標(biāo),從公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等4個方面,對江蘇審計(jì)全覆蓋工作的原則、內(nèi)容、重點(diǎn)、頻次和方式方法等進(jìn)行了規(guī)范和明確,確保在一定周期內(nèi)依法全面審計(jì),實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。《意見》在貫徹中辦、國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神的前提下,結(jié)合江蘇審計(jì)工作實(shí)際,突出了“四個強(qiáng)化”。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。
將涉及公共資金管理使用的部門、單位和項(xiàng)目納入審計(jì)范圍;加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督,國企國資走到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,不留死角;明確對國家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)、污染嚴(yán)重地區(qū)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)地區(qū)的審計(jì)內(nèi)容。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
強(qiáng)調(diào)分類確定重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象、審計(jì)周期和審計(jì)組織方式,持續(xù)開展“三責(zé)聯(lián)審”,堅(jiān)持黨政“同步審計(jì)”,加大任中審計(jì)力度。三是強(qiáng)化資源整合。
綜合采用“定期審”“輪流審”和“跟蹤審”等方式,加強(qiáng)資源整合,合理安排項(xiàng)目;整合全省各層級的審計(jì)資源,開展涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目全面審計(jì)。四是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。
突出審計(jì)監(jiān)督的整體性和全局性,明確以政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主體,推動各專業(yè)審計(jì)統(tǒng)籌安排、協(xié)同實(shí)施;積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,科學(xué)規(guī)范集成電子數(shù)據(jù),加強(qiáng)綜合比對和關(guān)聯(lián)分析。《意見》要求,全省各級黨委、政府要高度重視審計(jì)全覆蓋工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。各地各部門單位要積極支持配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好審計(jì)全覆蓋工作,有關(guān)部門單位要根據(jù)審計(jì)工作需要,依法向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與本單位本系統(tǒng)履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔。 《意見》強(qiáng)調(diào),全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人力資源和社會保障、司法等機(jī)關(guān)部門以及巡視組的協(xié)作配合,建立健全監(jiān)督檢查的聯(lián)動機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的最大效應(yīng)。(李鎏)
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