2017年,審計署將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則要求,緊緊圍繞“更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用”,進一步加大審計信息公開和政策解讀力度,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2017年政務(wù)公開工作要點》,審計署將在全年重點做好以下工作:
一是突出重點,做好政策跟蹤審計結(jié)果公開。牽頭落實好國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2017年政務(wù)公開工作要點》關(guān)于“做好黨中央、國務(wù)院重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果公開,尤其要加大問題典型和整改典型公開力度,促進政策落地生根”分工任務(wù),按季度發(fā)布政策跟蹤審計結(jié)果公告,組織開展典型問題、整改情況的跟蹤報道,將好的典型和差的典型相對照、將問題典型與整改典型相結(jié)合,組織媒體到審計一線采訪調(diào)研,一是做好黨中央、國務(wù)院關(guān)于“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”等重大政策措施目標和意義的公開解讀,二是重點公開精準扶貧精準脫貧、“三去一降一補”任務(wù)落實、三大戰(zhàn)略推進、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“放管服”改革、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“營改增”試點效果等重大決策部署貫徹落實情況,以及弄虛作假、隱瞞實情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止,以及不作為、慢作為等履職不到位的問題;三是形成審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督合力,著力推動被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,健全完善體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,促進黨中央、國務(wù)院重大政策措施落地生根、惠及百姓。
二是提升水平,加大審計結(jié)果公開。加大力度公開黨的十八大以來,審計工作在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心,緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,創(chuàng)新審計理念,完善審計機制,堅持把審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權(quán)謀私,堅持一手抓揭露重大違紀違法問題、一手抓揭示體制機制問題,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),大力推進審計全覆蓋,發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用等情況,增強審計權(quán)力運行透明度。重點公開審計機關(guān)推動重大政策貫徹落實、民生保障、生態(tài)文明建設(shè)、風(fēng)險防范、依法治國、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等方面的新實踐、新發(fā)展。加大審計結(jié)果公告力度,做好年度審計工作報告及各項審計結(jié)果公告的公開和輿論引導(dǎo),推動問題整改、完善制度。
三是全面推進,做好重大事項公開。一是加大學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神情況公開。持續(xù)公開審計署深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,迎接黨的十九大召開的情況;公開審計系統(tǒng)廣大黨員干部進一步增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的情況;公開審計機關(guān)堅決推進全面從嚴治黨,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性以及貫徹落實的自覺性,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的情況等。二是加大審計重大改革舉措公開。持續(xù)公開審計機關(guān)按照黨中央國務(wù)院要求,與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),不斷完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的情況和成效,尤其是按規(guī)定要求公開好審計署貫徹落實《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》等系列重要審計制度,促進審計法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是加大重點工作事項公開。如做好署黨組中心組學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)、部門預(yù)決算、內(nèi)部規(guī)章制度修訂、“兩會”代表委員建議提案辦理等情況的公開。依法依規(guī)穩(wěn)妥辦理依申請公開事項。
四是圍繞大局,加大輿論引導(dǎo)力度。突出堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一主題,突出迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線,積極謀劃和推進審計信息公開工作,營造迎接黨的十九大勝利召開的良好輿論氛圍。緊緊圍繞促進依法履行審計監(jiān)督職責(zé),立足“提高透明度、增強公信力、闡釋好政策、凝聚正能量”,健全完善以審計結(jié)果公告為核心,涵蓋審計重大政策發(fā)布、具有審計工作特點的全方位審計信息公開和政策解讀回應(yīng)機制,不斷加大審計信息發(fā)布的輿論引導(dǎo)力度,堅持發(fā)布與解讀同研究、同部署,準確掌握輿情動向,把握“時度效”要求,形成發(fā)布、解讀、回應(yīng)銜接配套的工作格局。通過審計信息公開,準確闡釋穩(wěn)中求進工作總基調(diào),展示黨中央國務(wù)院推進改革發(fā)展、懲治腐敗的堅強決心和堅定信心,凝聚推進改革發(fā)展的強大正能量。
五是創(chuàng)新推動,聚焦聚力公開精品。努力把握審計信息公開工作規(guī)律,提高議題設(shè)置能力,通過主動公開重點突出工作亮點公開、改革發(fā)展事項公開,提高信息公開的質(zhì)量和水平。通過多媒體平臺推介,做好專題公開、創(chuàng)新公開和典型公開,尤其要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,迎接黨的十九大召開,以及推動健全完善審計制度,組織實施社會關(guān)注度高的政策落實跟蹤審計、扶貧審計等項目,公開重大違法違規(guī)問題線索的查處結(jié)果,開展審計國際交流與合作等工作重點,聚焦一線審計人員,講好中國審計故事、傳遞好中國審計聲音。加強對外的公開,提升中國審計的國際影響力。對審計實踐中發(fā)現(xiàn)的具備一定深度和厚度并對國家各方面工作具有一定借鑒性,特別是在新形勢下具有傾向性、苗頭性、普遍性的體制機制問題,在促進整改基礎(chǔ)上加大公開及研討力度。
六是方式多樣,推動公開資源深度融合。順應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,做大做亮正面信息公開,大力營造團結(jié)奮進的主流輿論強勢,打通網(wǎng)上網(wǎng)下,凝聚共識形成“同心圓”;依托視頻、動漫、圖表、微小說等載體,以豐富翔實、個性化、原創(chuàng)性的內(nèi)容,活潑豐富的話語表達,增強表現(xiàn)力,滿足受眾需求,適應(yīng)新媒體移動化、定制化對內(nèi)容傳播的要求;綜合發(fā)揮報刊網(wǎng)微媒體資源優(yōu)勢,推動多媒體深度融合,做好審計新聞、業(yè)務(wù)、理論、文化傳播全面覆蓋。堅持以人民為中心,推動審計信息公開工作深入一線、扎根審計一線,經(jīng)常性組織專家媒體、特約審計員深入審計一線調(diào)研采訪、開展座談,多角度、多層次反映審計一線工作情況、實際業(yè)績和精神風(fēng)貌,展現(xiàn)審計一線共產(chǎn)黨員、一線審計人員愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、廉潔奉獻的良好形象,表達一線審計人員的心愿、心情、心聲,拓展公開的深度、廣度和內(nèi)涵。
七是提高意識,加強信息公開隊伍建設(shè)。貫徹全面從嚴治黨要求,加強審計信息公開隊伍黨的建設(shè),堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,為做好新形勢下審計信息公開提供有力保障。不斷提升公開人員的審計業(yè)務(wù)和公開業(yè)務(wù)水平,善于發(fā)現(xiàn)審計實踐中的新亮點,全方位、多角度向社會傳遞審計推進深化改革發(fā)展的情況,為審計工作發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;創(chuàng)新形式,注重效果,不斷探索創(chuàng)新審計信息公開的內(nèi)容、形式和載體;嚴肅公開和保密紀律,強化風(fēng)險意識,責(zé)任到人,落到實處,確保公開工作規(guī)范有序。要深入基層開展信息采集和工作調(diào)研,分析當前審計信息公開工作的新情況、新問題,就審計信息公開、輿論引導(dǎo)工作進行指導(dǎo),引領(lǐng)全國審計系統(tǒng)信息公開工作的共同發(fā)展。
八是加強保障,切實推進各項公開工作。強化有重點、多角度、全方位的審計信息公開工作機制,要加大審計信息主動公開力度,展示審計機關(guān)加強內(nèi)部管理和主動接受社會監(jiān)督的勇氣和決心,使審計工作經(jīng)受歷史和人民的檢驗。審計政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在審計署黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,通過及時召開會議、研究工作計劃、明確責(zé)任分工、協(xié)調(diào)解決問題,督促抓好落實;辦公廳做好牽頭,署各信息發(fā)布單位切實承擔(dān)起審計信息公開和解讀的主體責(zé)任,署其他單位密切配合,各相關(guān)單位同步發(fā)聲、上下聯(lián)動、各負其責(zé),形成“一盤棋”格局,有序推進各項公開工作。進一步搭建與中央主管部門的重大事項會商機制,加強與專家學(xué)者、特約審計員、媒體及各地方審計機關(guān)的溝通聯(lián)系,形成齊抓共建審計信息公開的態(tài)勢。
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