近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)文通報(bào)2016年省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況，湖北省扶貧開發(fā)工作受肯定，財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)為A等。國家扶貧辦將該省“對扶貧對象精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)行全面審計(jì)”作為典型經(jīng)驗(yàn)首條反饋。2016年，湖北省政府采納審計(jì)建議，先后出臺(tái)6項(xiàng)政策，助推扶貧工作由精準(zhǔn)識(shí)別走向精準(zhǔn)扶貧。截至去年年底，湖北省實(shí)現(xiàn)147萬貧困人口脫貧，1601個(gè)貧困村出列。
2016年，湖北省審計(jì)廳運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式，對全省37個(gè)重點(diǎn)貧困縣和57個(gè)“插花地區(qū)”的精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確性和脫貧成效真實(shí)性進(jìn)行了全覆蓋審計(jì)，剔除原未脫貧人口和原已脫貧人口中不符合條件的人員合計(jì)52.78萬人，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)或違規(guī)使用扶貧資金等問題金額占被審金額總量的2%。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門履職不到位、各地執(zhí)行貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建檔立卡系統(tǒng)不規(guī)范是導(dǎo)致貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別率較低的主要原因。審計(jì)建議高度重視貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別問題，建立統(tǒng)一、集中、動(dòng)態(tài)的扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，開拓與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享渠道，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
審計(jì)情況和審計(jì)建議引起了省委省政府的高度重視。省委原書記李鴻忠、省委副書記、省長王曉東、副省長任振鶴先后對扶貧審計(jì)情況做出批示，要求嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)及套取扶貧資金的行為，將“精準(zhǔn)”二字作為扶貧工作的總要求，嚴(yán)格把關(guān)。為切實(shí)規(guī)范貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作，省政府及有關(guān)主管部門先后制定下發(fā)了《貧困人口識(shí)別負(fù)面清單》《關(guān)于貧困人口規(guī)模、民主評(píng)議和公示公告等若干問題的說明》《關(guān)于做好全省精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理和政策執(zhí)行的意見》《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)管理的意見》和《貧困人口識(shí)別和退出辦法》，明確貧困人口公示公告、精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、錄入、清洗、監(jiān)管等程序，劃定各級(jí)管理權(quán)限，層層壓實(shí)責(zé)任，確保扶貧工作做到實(shí)處。
今年，為進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，湖北省審計(jì)廳制訂了《2017年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，提出以“推動(dòng)政策落實(shí)、保障資金安全、提高資金績效”為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧資金安全和扶貧項(xiàng)目進(jìn)度，要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)整合審計(jì)力量、規(guī)范審計(jì)程序、提高審計(jì)效率、嚴(yán)明審計(jì)紀(jì)律，保質(zhì)保量地完成審計(jì)任務(wù)。目前，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的扶貧審計(jì)工作正在順利推進(jìn)中。(李春艷 李爽)
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