為促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，四川省審計(jì)廳前不久出臺了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧審計(jì)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的意見》（下簡稱《意見》），提出“扶貧資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”，要循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人，對以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等行為“零容忍”。
《意見》強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，扶貧審計(jì)是審計(jì)業(yè)務(wù)工作的首位任務(wù)，扶貧資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。扶貧審計(jì)將圍繞五個(gè)重點(diǎn)開展，保障資金安全、推動機(jī)制制度健全、促進(jìn)規(guī)范管理使用，推動中央和四川省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧部署落實(shí)到位。
——持續(xù)跟蹤扶貧脫貧政策措施落實(shí)情況。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求，持續(xù)關(guān)注各地、各部門貫徹落實(shí)“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃的進(jìn)展和效果，揭露和查處責(zé)任不落實(shí)、機(jī)制不完善、方法不得當(dāng)，以及不作為、慢作為、假作為等問題。樹立脫貧實(shí)效導(dǎo)向，不僅要推動把“零錢”變“整錢”、“死錢”變“活錢”，更要推動把“整錢”、“活錢”合理用到建檔立卡貧困人口脫貧上，促進(jìn)提高脫貧成效。
——著力檢查扶貧資金安全績效情況。重點(diǎn)關(guān)注各地各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層單位扶貧資金管理運(yùn)行和機(jī)制制度建立健全情況，著力發(fā)現(xiàn)和揭示財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄、管理制度缺失、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱等問題。要循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人。
——嚴(yán)肅揭露和查處典型違紀(jì)違法問題。聚焦群眾身邊的腐敗，堅(jiān)決查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、貪污私分扶貧資金等問題，堅(jiān)決查處利用職權(quán)優(yōu)親厚友違規(guī)分配扶貧資金等問題，堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定將扶貧資金用于吃喝接待、公款旅游、獎金福利等問題，堅(jiān)決查處借統(tǒng)籌整合之名搞樓堂館所、“政績工程”、“形象工程”等問題，以嚴(yán)查嚴(yán)處促進(jìn)嚴(yán)管嚴(yán)用。
——切實(shí)關(guān)注扶貧項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況。加大對四川省扶貧專項(xiàng)方案和年度工作計(jì)劃涉及的扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營效果的審計(jì)力度，重點(diǎn)揭露脫離實(shí)際、盲目決策，以及后續(xù)管護(hù)缺失等原因?qū)е路鲐氻?xiàng)目建成后廢棄閑置，造成重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損等突出問題，促進(jìn)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。
——深入揭示和反映體制機(jī)制制度性問題。密切關(guān)注扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，著力揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約資金整合的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出對策建議，促進(jìn)完善制度機(jī)制。同時(shí)，要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極推廣運(yùn)用。
為保障這項(xiàng)工作順利開展、取得實(shí)效，《意見》要求全省扶貧審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，均要納入審計(jì)執(zhí)行督查處“問題臺賬”和“整改清單”，統(tǒng)一組織開展整改督查工件，實(shí)行“對賬銷號”，對于扶貧審計(jì)結(jié)果及整改進(jìn)行公告。《意見》同時(shí)提出，要做到“三個(gè)區(qū)分”，積極保護(hù)創(chuàng)新、支持實(shí)干、寬容失誤，推動建立“容錯(cuò)”機(jī)制，為扶貧開發(fā)攻堅(jiān)營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（夏明）
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