為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作,進(jìn)一步強(qiáng)化市審計(jì)局對(duì)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,日前,重慶市審計(jì)局出臺(tái)了《關(guān)于在區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)開展巡察工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》提出,巡察工作的總體要求是圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦加強(qiáng)黨的建設(shè),著力增強(qiáng)審計(jì)干部的“四個(gè)意識(shí)”,努力鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍;督促區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任和審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推進(jìn)實(shí)行審計(jì)全覆蓋、落實(shí)五年一輪審目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)理念同步、精神面貌同步、管理效能同步、審計(jì)質(zhì)效同步,推動(dòng)全市審計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》明確,巡察對(duì)象是各區(qū)縣(自治縣)審計(jì)局,重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。巡察內(nèi)容主要包括六個(gè)方面:一是黨建工作情況。主要檢查區(qū)縣審計(jì)局黨組工作制度建立健全、履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹黨管干部原則、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作、民主生活會(huì)召開等情況;檢查區(qū)縣審計(jì)局機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話制度執(zhí)行和民主評(píng)議黨員等情況。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制定和貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、遵守廉潔紀(jì)律等情況。三是作風(fēng)建設(shè)情況。主要檢查學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)等情況。四是紀(jì)律執(zhí)行情況。主要檢查政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等執(zhí)行情況。五是審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行情況。主要檢查全面落實(shí)五年輪審規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)過程監(jiān)督管理、審計(jì)成果運(yùn)用、審計(jì)整改督促等情況。六是財(cái)務(wù)管理情況。主要檢查財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建立和執(zhí)行、預(yù)算編制執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)合規(guī)、執(zhí)行市級(jí)審計(jì)項(xiàng)目處理處罰資金上繳規(guī)定、資產(chǎn)管理制度落實(shí)等情況。
《意見》要求,巡察工作在市審計(jì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由市審計(jì)局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常事務(wù),巡察組負(fù)責(zé)開展具體巡察工作;每2年對(duì)區(qū)縣審計(jì)局開展一輪巡察,每次現(xiàn)場(chǎng)巡察15天左右;接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的區(qū)縣審計(jì)局,原則上結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)其開展巡察工作;巡察組開展巡察前,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門了解區(qū)縣審計(jì)局有關(guān)情況,巡察結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成巡察報(bào)告,如實(shí)報(bào)告了解的情況和問題,并提出處理建議。
《意見》強(qiáng)調(diào),要充分運(yùn)用巡察結(jié)果。區(qū)縣審計(jì)局對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行全面深入整改,并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告報(bào)送市審計(jì)局;巡察結(jié)果作為市審計(jì)局對(duì)區(qū)縣審計(jì)局年度綜合目標(biāo)和班子考核的重要內(nèi)容,作為干部管理、考核、任免的重要參考,并將區(qū)縣審計(jì)局黨的建設(shè)、班子情況等通報(bào)區(qū)縣黨委、政府,抄送區(qū)縣委組織部。
《意見》還對(duì)巡察工作原則、巡察方式和權(quán)限、巡察工作紀(jì)律作了規(guī)定。據(jù)悉,對(duì)區(qū)縣審計(jì)局的首輪巡察工作即將展開。(李勇軍)
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