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黑龍江省審計(jì)廳啟動(dòng)全面提升審計(jì)質(zhì)量工程
【發(fā)布時(shí)間:2017年08月04日】
【來源:黑龍江省審計(jì)廳】
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為推進(jìn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,全面提升審計(jì)質(zhì)量和效率,黑龍江省審計(jì)廳出臺(tái)了《提升審計(jì)質(zhì)量工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》),明確了提升審計(jì)質(zhì)量的32項(xiàng)具體內(nèi)容和要求,強(qiáng)化“審計(jì)過程中該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不按照規(guī)定報(bào)告就是瀆職”的工作理念。

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,與省委省政府中心工作同頻共振。在審計(jì)立項(xiàng)方面,緊扣“三個(gè)圍繞”,圍繞黨委政府中心工作,圍繞領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心的重點(diǎn)問題,圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題;堅(jiān)持“三個(gè)注重”,注重發(fā)現(xiàn)普遍性、典型性、苗頭性問題,注重反映重點(diǎn)領(lǐng)域管理漏洞及風(fēng)險(xiǎn)隱患,注重揭示制約發(fā)展的體制機(jī)制制度性問題,提高審計(jì)監(jiān)督綜合效果。在組織實(shí)施方面,堅(jiān)持整合資源,統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目,加大專業(yè)審計(jì)融合力度。全省組織的審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)施扁平化管理工作模式,在省級(jí)層面組建審計(jì)組,統(tǒng)一調(diào)度全省審計(jì)機(jī)關(guān)骨干力量,進(jìn)行交叉式組合,堅(jiān)持上審下,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效能,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體合力和獨(dú)立性。

二是強(qiáng)化流程管控,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量和效率。抓好審計(jì)前期準(zhǔn)備,做好審計(jì)調(diào)查了解工作,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展審計(jì)前期工作,著力優(yōu)化審計(jì)實(shí)施方案,搞好專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,明確審計(jì)組長及主審責(zé)任,做到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化,拓寬思路創(chuàng)新審計(jì)方法,抓住現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的關(guān)鍵問題,把好審計(jì)報(bào)告關(guān)口,做好審計(jì)征求意見,把審計(jì)質(zhì)量貫穿審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過程。完善審理機(jī)制、規(guī)范審理標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新審理方式,實(shí)行“三級(jí)布控二級(jí)把關(guān)”的審理審核機(jī)制;審理機(jī)構(gòu)把關(guān),實(shí)行初審、總審理、審理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審理(特殊情況實(shí)行匯審機(jī)制),審理結(jié)果報(bào)總審計(jì)師審核把關(guān);實(shí)行“五級(jí)審質(zhì)量控制”機(jī)制,即審計(jì)組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理、總審計(jì)師總審核、單位負(fù)責(zé)人審定(審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定)。

三是抓好成果考評(píng)與轉(zhuǎn)化,鞏固提升審計(jì)監(jiān)督工作成效。實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目綜合考評(píng),重點(diǎn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)移送處理及重要管理事項(xiàng)等六方面進(jìn)行綜合考評(píng);實(shí)行審計(jì)成果分級(jí)考評(píng),圍繞審計(jì)揭示問題的深度和廣度、移送審計(jì)事項(xiàng)和線索的量級(jí)、審計(jì)建議的針對(duì)性和可操作性等方面進(jìn)行考評(píng);實(shí)行審計(jì)工作績效考評(píng),重點(diǎn)對(duì)人均完成項(xiàng)目數(shù)量和人均產(chǎn)出審計(jì)效益等情況進(jìn)行考評(píng)。加大審計(jì)質(zhì)量檢查及結(jié)果運(yùn)用力度,實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量檢查全覆蓋,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量檢查結(jié)果運(yùn)用,將審計(jì)質(zhì)量檢查結(jié)果與考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。切實(shí)抓好審計(jì)問題整改落實(shí),審計(jì)組在審計(jì)過程中推進(jìn)問題及時(shí)整改,實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)部門督促審核問題按規(guī)定時(shí)限認(rèn)真整改,審計(jì)督察部門加大檢查力度。

四是打造精品,引領(lǐng)審計(jì)質(zhì)量提升方向。開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選,強(qiáng)化“精品意識(shí)”,打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。要重點(diǎn)加大對(duì)重大違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)隱患、履職不到位等問題的查處,推進(jìn)機(jī)制制度建設(shè),做好與紀(jì)檢、檢察、公安等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化;開展典型審計(jì)案例征集報(bào)送工作,發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范引領(lǐng)作用。

五是改作風(fēng)樹新風(fēng),為提升審計(jì)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著力破解在思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛方面存在的12個(gè)影響審計(jì)質(zhì)量的突出問題,推動(dòng)養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的好作風(fēng),為提升審計(jì)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力保障。(審計(jì)廳)

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