城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程,為助推武漢市老舊小區(qū)改造工作,湖北省武漢市審計(jì)局堅(jiān)持“以人民為中心”理念,從2021年5月開(kāi)始,圍繞立項(xiàng)申報(bào)、建設(shè)程序、資金使用、工程進(jìn)度、項(xiàng)目效益等重點(diǎn),全力組織實(shí)施武漢市2019-2020年度老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展審計(jì),確保資金??顚S?,著力為人民提供質(zhì)量?jī)?yōu)異、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利的居住環(huán)境,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
一是把握高位推動(dòng)點(diǎn),確保政策措施落地見(jiàn)效。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)審計(jì)”原則,注重項(xiàng)目管理審計(jì),尤其是注重項(xiàng)目與國(guó)家政策的對(duì)接情況。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)的通知》精神,通過(guò)對(duì)全市15個(gè)行政區(qū)(功能區(qū))已完工的383個(gè)小區(qū)(建筑面積約922.51萬(wàn)平方米,涉及居民約11.83萬(wàn)戶)進(jìn)行50%覆蓋面的抽查,揭示項(xiàng)目管理中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)各實(shí)施主體提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和相關(guān)部門建立健全老舊小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施老舊小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)管理和績(jī)效管理,更好地保障人民群眾居住環(huán)境和條件的改善,完善基層治理體系,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二是把準(zhǔn)民生需求點(diǎn),確保老舊小區(qū)改造工程打造成陽(yáng)光和民心工程。老舊小區(qū)整治改造,事關(guān)人民群眾的切身利益。該局嚴(yán)格按照武漢市老舊小區(qū)改造工作指揮部辦公室制定的《武漢市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》,明確老舊小區(qū)管網(wǎng)改造、供排水設(shè)施改造、違法建筑整治及生活服務(wù)設(shè)施改造、停車場(chǎng)所優(yōu)化及電梯加裝、安防設(shè)施改造、消防設(shè)施改造、綠化環(huán)境提升、服務(wù)機(jī)制建立等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建設(shè)要求。同時(shí)結(jié)合信息化手段,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的跟蹤監(jiān)管,抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工、質(zhì)量監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)揭示武漢市2000年前建成的老舊小區(qū)改造中存在的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不全、公用設(shè)施設(shè)備破損老化、環(huán)境臟亂差、物業(yè)管理機(jī)制不健全等問(wèn)題,確保工程質(zhì)量,讓民生工程真正順民意、得民心。
三是提升資金績(jī)效點(diǎn),確保老舊小區(qū)改造成效。老舊小區(qū)整治改造面廣量大,改造資金由過(guò)去的每平方米幾十元增加到現(xiàn)在每平方米上百元,因此提升政府專項(xiàng)債、財(cái)政資金和社會(huì)資金績(jī)效是關(guān)鍵。按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,該局從老舊小區(qū)改造資金績(jī)效最大化著眼,審查“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮效益情況。對(duì)武漢市財(cái)政局與武漢市住房保障和房屋管理局制定的《武漢市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等內(nèi)控制度的具體執(zhí)行情況實(shí)施再監(jiān)督,關(guān)注各小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置和項(xiàng)目資金使用效益情況等。結(jié)合改造項(xiàng)目的開(kāi)展情況,對(duì)老舊小區(qū)改造資金的計(jì)劃安排、使用的效益和效果情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),總結(jié)促進(jìn)武漢市老舊小區(qū)改造建設(shè)及發(fā)揮項(xiàng)目功能的成功做法,同時(shí)注重發(fā)現(xiàn)是否存在項(xiàng)目資金安排隨意性較大,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況,對(duì)影響效益的問(wèn)題深入分析原因,提出改進(jìn)建議。截至目前,該局已初步促進(jìn)相關(guān)行政區(qū)(功能區(qū))政府修訂完善老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則19項(xiàng)和資金管理制度24項(xiàng),督促市區(qū)財(cái)政部門及時(shí)下?lián)苜Y金2.69億元。
“這些審計(jì)干部真負(fù)責(zé),守在小區(qū)幫我們把好房子維修改造的質(zhì)量關(guān),這個(gè)老小區(qū)變得越來(lái)越好看了”。這是近日江岸區(qū)劉家廟小區(qū)居民對(duì)前來(lái)采訪的長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者稱贊武漢市審計(jì)局黨員干部的一段話,感謝審計(jì)干部蹲守老舊小區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn),及時(shí)排查工程疏漏,確保改造資金真正花在刀刃上。(吳震雄 李登宇 駱?lè)剑?/p>
責(zé)任編輯:趙方 |
【關(guān)閉】 【打印】 |