廣東省深圳市寶安區(qū)全面加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索適應(yīng)區(qū)情的內(nèi)審工作新模式，統(tǒng)籌建立區(qū)審計機關(guān)和10個街道內(nèi)審部門上下聯(lián)動的“1+10監(jiān)督網(wǎng)”。
一、堅持高位推動科學(xué)謀劃。一是建立健全區(qū)委審計委員會工作制度，鞏固和深化審計管理體制改革成果，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進、督促落實的制度優(yōu)勢。二是區(qū)委常委會審議通過《關(guān)于進一步加強街道審計監(jiān)督工作的意見》，立足寶安區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，構(gòu)建街道審計監(jiān)督體系，從完善街道審計工作組織架構(gòu)與人員配備、提升內(nèi)部審計監(jiān)督保障效能、規(guī)范使用社會審計資源、構(gòu)建國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同聯(lián)動機制等方面予以明確規(guī)范。
二、定編定崗確保實體運轉(zhuǎn)。一是在寶安區(qū)審計局增設(shè)街道審計部，統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)督各街道內(nèi)部審計工作，強化對街道的審計監(jiān)督。二是在10個街道設(shè)立審計室，負(fù)責(zé)街道內(nèi)部審計工作，接受街道主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)審計局的雙重管理。明確1 名正科級干部為內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的調(diào)整變動，需報區(qū)審計局備案。明確1至2 名街道在編公務(wù)員或職員擔(dān)任審計專員，保證街道審計機構(gòu)實體運行。
三、結(jié)對幫扶強化指導(dǎo)監(jiān)督。寶安區(qū)審計局建立局機關(guān)業(yè)務(wù)科室對口幫扶街道內(nèi)審機構(gòu)制度，規(guī)定任務(wù)科室至少每季度到對口幫扶的街道內(nèi)審機構(gòu)進行指導(dǎo)監(jiān)督1次，從政策、制度、質(zhì)量方面進行分類監(jiān)督指導(dǎo)，推廣先進經(jīng)驗做法，了解內(nèi)部審計工作中存在的困難和問題并協(xié)調(diào)解決，實現(xiàn)經(jīng)驗共享、互學(xué)互鑒、共同進步。
四、加強培訓(xùn)夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。一是寶安區(qū)審計局定期組織街道內(nèi)審人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“學(xué)習(xí)提能、實戰(zhàn)鍛能、幫帶促能”為目標(biāo)，邀請街道內(nèi)部審計人員參加審計機關(guān)重大審計項目，促進內(nèi)審人員提升審計實戰(zhàn)能力。二是寶安區(qū)審計局認(rèn)真總結(jié)提煉內(nèi)部審計工作中好的做法和經(jīng)驗，及時編印審計信息，印發(fā)制度匯編和審計業(yè)務(wù)常用法律法規(guī)匯編，主動為街道內(nèi)部審計機構(gòu)提供審計經(jīng)驗交流平臺和服務(wù)指導(dǎo)。
五、上下聯(lián)動形成監(jiān)督合力。一是建立內(nèi)審機構(gòu)審計工作計劃、審計報告、審計整改情況、工作總結(jié)、統(tǒng)計報表以及審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索等資料向區(qū)審計機關(guān)備案的工作機制。二是區(qū)審計局與街道審計機構(gòu)就人力資源調(diào)配、業(yè)務(wù)工作交流、聯(lián)合實施項目、審計結(jié)果共享等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，整合全區(qū)內(nèi)部審計力量，以“五統(tǒng)一”的審計模式，將審計全覆蓋向縱深推進，確保內(nèi)部審計工作統(tǒng)一有序、步調(diào)一致，形成同頻共振的工作合力。（葛蔚 章姍姍 索文佳）
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