日前，山東省青島市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳、省審計(jì)廳《財(cái)政審計(jì)協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)全面預(yù)算績效管理實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），并結(jié)合青島市實(shí)際，提出了壓實(shí)部門責(zé)任、加強(qiáng)信息共享、共促整改落實(shí)3個方面的貫徹意見、落實(shí)要求。
2019年以來，市審計(jì)局落實(shí)中央和省委、市委全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見，在市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中將績效管理作為重要關(guān)注內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)市財(cái)政局批復(fù)給40個預(yù)算主管部門的73項(xiàng)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，在預(yù)算執(zhí)行過程中未對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況跟蹤監(jiān)控；7個部門單位的26個項(xiàng)目績效管理不夠到位，個別項(xiàng)目建成后使用效率不高，部分項(xiàng)目的績效指標(biāo)未完成或預(yù)算執(zhí)行率偏低，個別項(xiàng)目預(yù)算事項(xiàng)調(diào)整后未向主管部門重新提報績效目標(biāo)，8個部門單位的13項(xiàng)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)或自評指標(biāo)值不完整、未量化等問題。審計(jì)指出問題后，市財(cái)政局從體制機(jī)制層面改進(jìn)工作，先后印發(fā)《加強(qiáng)市級財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績效目標(biāo)編制管理的意見》《市級專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理結(jié)果應(yīng)用辦法》等8項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
今年4月，省財(cái)政廳、省審計(jì)廳印發(fā)《實(shí)施方案》。市財(cái)政局、市審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》的同時及時研究提出貫徹意見：一是壓實(shí)部門主體責(zé)任。要求預(yù)算部門建立健全本部門預(yù)算績效管理制度和相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，對部門本級及所屬單位的事前績效評估、績效目標(biāo)編制、績效監(jiān)控、單位自評、部門評價等工作以及項(xiàng)目安排與資金使用的安全性、規(guī)范性等負(fù)責(zé)，財(cái)政和審計(jì)部門立足職能、加強(qiáng)監(jiān)管。二是加強(qiáng)信息溝通共享。財(cái)政和審計(jì)部門每年年初共同研究聯(lián)動工作事項(xiàng)，相互通報上年度財(cái)政績效評價、審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。就年度財(cái)政重點(diǎn)績效評價計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn)、公共投資審計(jì)工作計(jì)劃征求對方意見。財(cái)政部門將預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與審計(jì)部門共享。三是共同促進(jìn)整改落實(shí)。審計(jì)部門按照“誰確定、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成相關(guān)單位整改。財(cái)政部門將審計(jì)成果應(yīng)用到預(yù)算安排和調(diào)整中，應(yīng)用到財(cái)政日常管理工作中。審計(jì)部門可結(jié)合上年度財(cái)政重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，制定當(dāng)年及以后年度審計(jì)計(jì)劃，開展審計(jì)監(jiān)督。（楊杰）
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