為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見要求，重慶市審計局緊扣市委、市政府相關(guān)工作部署，大力開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育政策跟蹤審計，助力增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，夯實全面推進鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
一是助推抓落實，完善政策措施體系。重點檢查各部門、各區(qū)縣是否對照上級要求強化組織領(lǐng)導，及時制定培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作方案，是否從完善財政稅收政策、改善金融信貸服務、擴大保險支持范圍、支持人才培養(yǎng)引進等方面制定符合當?shù)貙嶋H的具體措施和實施意見。重點關(guān)注政策落實機制是否健全，是否進一步建立和完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度，是否將培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策落實情況納入工作績效考核，并建立科學政策績效評估監(jiān)督機制等。
二是助推強監(jiān)管，提升資金使用質(zhì)效。通過采集近年來全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得財政投入和金融扶持相關(guān)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育投入資金總量、類型及增減變化情況、農(nóng)業(yè)保險參保和涉農(nóng)貸款總量，以及保費、擔保費財政補貼變化情況，重點審查財政資金使用的績效及其撬動金融資本的情況等方面。
三是助推揭風險，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。重點審查新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施的財政補貼項目和股權(quán)化改革項目的申報、評審、驗收等是否嚴格標準、利益聯(lián)結(jié)機制是否科學有效、項目后期監(jiān)管是否到位有力，項目運行狀況是否良好，是否存在利益分享機制不完善、未發(fā)揮帶動小農(nóng)戶進入市場引領(lǐng)作用的問題，是否存在私分股本金、股本金難以贖回等風險隱患。（陳勝）
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