近日,中共廣東省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、廣東省審計(jì)廳印發(fā)了《廣東省審計(jì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是廣東省委審計(jì)委員會(huì)成立后審議通過的第一個(gè)廣東審計(jì)事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,對(duì)發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用具有重要意義。
一、《規(guī)劃》編制的背景
“十三五”時(shí)期,廣東審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和審計(jì)署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推動(dòng)審計(jì)改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督和保障職責(zé),在促進(jìn)政令暢通、推動(dòng)深化改革、保障經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)人民利益、推進(jìn)反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了積極作用。
邁入“十四五”,廣東審計(jì)工作面臨著新的形勢(shì)、任務(wù)和機(jī)遇。一是廣東省發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了復(fù)雜而深刻的重大變化,對(duì)審計(jì)工作提出了新挑戰(zhàn),審計(jì)機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,積極適應(yīng)環(huán)境變化。二是習(xí)近平總書記和黨中央賦予了廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的總定位、總目標(biāo),廣東作為全國第一經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和外貿(mào)大省,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)非常繁重。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞總書記、黨中央賦予廣東的使命任務(wù),立足國情省情,積極主動(dòng)作為,以審計(jì)監(jiān)督的有力舉措促進(jìn)政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、工作見效。三是審計(jì)工作在服務(wù)廣東省高質(zhì)量發(fā)展方面仍有差距,審計(jì)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、審計(jì)項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、審計(jì)組織方式的合理性、審計(jì)建議的針對(duì)性、審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)率、審計(jì)整改的實(shí)效性有待提高,在謀劃部署“十四五”廣東審計(jì)工作時(shí),迫切需要認(rèn)真梳理審計(jì)工作存在的短板弱項(xiàng),研究提出新發(fā)展階段廣東審計(jì)工作的總體思路、發(fā)展方向、工作重點(diǎn)和保障措施等,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)廣東審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、《規(guī)劃》框架及主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分4部分,由28項(xiàng)內(nèi)容組成。
第一部分:規(guī)劃基礎(chǔ)。包括3項(xiàng)內(nèi)容,主要闡述了“十三五”時(shí)期審計(jì)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),存在的問題和不足,分析了“十四五”時(shí)期廣東審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新變化。
第二部分:總體要求。包含3項(xiàng)內(nèi)容,明確了“十四五”期間廣東審計(jì)工作應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
第三部分:依法全面履行審計(jì)監(jiān)督和保障職責(zé)。包含14項(xiàng)內(nèi)容,一是明確了主要任務(wù),對(duì)“十四五”期間廣東審計(jì)工作提出了總的任務(wù)目標(biāo)和要求;二是分領(lǐng)域闡述了“十四五”期間的重點(diǎn)審計(jì)任務(wù),包括政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、國有企業(yè)審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)、公共投資審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、民生審計(jì)、科技和文化審計(jì)、金融審計(jì)、涉外審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等11個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù);三是對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,督促審計(jì)查出的問題全面整改落實(shí)提出了具體要求。
第四部分:保障措施。包含8項(xiàng)內(nèi)容,提出了保障規(guī)劃實(shí)施落實(shí)的各項(xiàng)措施。包括堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理、推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持科技強(qiáng)審、提高依法行政的能力和水平、健全審計(jì)質(zhì)量控制體系、加強(qiáng)審計(jì)宣傳和審計(jì)科研等內(nèi)容。
三、《規(guī)劃》的突出特點(diǎn)
一是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,通篇貫穿了黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。《規(guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作、廣東工作的重要講話和重要指示批示精神,通篇體現(xiàn)了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央對(duì)審計(jì)工作的決策部署和省委省政府的工作要求,將堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)融入和貫穿《規(guī)劃》全篇。
二是全面銜接國家、省“十四五”規(guī)劃綱要和“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃?!兑?guī)劃》注重對(duì)標(biāo)國家、省“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)工作任務(wù),立足審計(jì)工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)國家和省“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),《規(guī)劃》提出要緊緊圍繞省委、省政府“1+1+9”工作部署、推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)等中央及省重大戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)工作任務(wù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮好審計(jì)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。
三是創(chuàng)新“任務(wù)+清單”形式,列出“十四五”期間各領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作任務(wù)表?!兑?guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)任務(wù),每個(gè)領(lǐng)域的審計(jì)任務(wù)均有主要目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容等,同時(shí)附上省本級(jí)重要審計(jì)業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)的工作任務(wù)表,進(jìn)一步明確了具體的重點(diǎn)事項(xiàng)、實(shí)施路徑、工作要求等,為規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查和效果評(píng)估提供了依據(jù),確保了《規(guī)劃》的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。(鄭圣乾)
責(zé)任編輯:種震宇 |
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