為貫徹落實黨中央援疆戰(zhàn)略,江蘇與新疆伊犁州、克州,橫跨東西,越過千山萬水,挽起援建的深情厚誼。
江蘇大力支持新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,興建工業(yè)園、招引企業(yè),發(fā)展生態(tài)農業(yè)、打造文化旅游,讓產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富裕的幸福圖景,變成四季花開的美景。
十年來,江蘇省審計廳每年組織有援建任務的12個設區(qū)市、5個縣(市、區(qū))審計機關,分別組成審計組,緊跟援疆資金流向和援疆項目建設,前往新疆開展審計。他們審資金、問效益,審項目、促管理,用辛勞與智慧,助力保障援疆各項舉措落到實處,保障援疆資金發(fā)揮應有效益。從伊犁河谷到帕米爾高原,天山南北,留下江蘇援疆人和審計人的奮斗身影。
莽莽昆侖,見證了在黨中央的領導下,亙古未有之偉大壯舉;巍巍天山,記錄下中華兒女團結一心、建設家園的豪邁之情。
工業(yè)園區(qū) 筑巢引得金鳳來
阿圖什市小微企業(yè)園
在克州阿圖什市,原本不毛之地的戈壁灘上,一座座標準化廠房拔地而起;戈壁農業(yè)科技示范園內生機勃勃;克州三千年風情街上熙攘熱鬧……為夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,打造阿圖什市經(jīng)濟發(fā)展新引擎,昆山市先后援建阿圖什市戈壁農業(yè)科技示范園、昆山產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)園、克州三千年風情街等重點產(chǎn)業(yè)項目。
2012年,昆山產(chǎn)業(yè)園正式啟動建設,先后建成21棟8萬平方米標準化廠房、園區(qū)孵化中心等主體建筑,完成園區(qū)內道路、給排水、職工宿舍、食堂等配套項目建設,建成園中園電子產(chǎn)業(yè)園,成功創(chuàng)建自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。九年來,昆山市審計局著眼全過程監(jiān)督,強化跟蹤審計,共選派15批次、60人次赴阿圖什市開展現(xiàn)場審計,助力保障園區(qū)建設,確保投入的援疆資金用在“刀刃”上。與此同時,昆山市審計局緊盯小微企業(yè)園項目建設進度,通過有力的審計監(jiān)督,確保已投入的援疆資金高效使用、項目高標準建設。
昆山市審計局與援疆工作組密切配合,通過審計建議等方式,持續(xù)推動阿圖什市連續(xù)出臺昆山產(chǎn)業(yè)園、小微產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入園扶持政策、援疆產(chǎn)業(yè)就業(yè)引導專項資金實施方案等產(chǎn)業(yè)招商政策。同時,昆山市審計局援疆干部協(xié)同阿圖什市招商隊伍開展招商引資,吸引企業(yè)入駐園區(qū),為當?shù)鼐用窬徒蜆I(yè)提供更多崗位。目前已累計解決5000多人就業(yè),直接脫貧近2.5萬人。
就近就業(yè) 雙手織出新生活
伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)織造產(chǎn)業(yè)園一期工程
在伊犁州伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)生產(chǎn)車間里,縫紉機聲此起彼伏,一派繁忙的生產(chǎn)景象。
“我們公司主要生產(chǎn)棉被、四件套等床上用品,我去年來這里工作的。公司對我們很好,每天中午食堂還有免費的馕和奶茶提供,園區(qū)還有免費的班車接送我們上下班。我和姐妹們在一起工作很開心,她們大部分來自鄉(xiāng)村?!惫締T工熱孜宛古麗?艾則孜說。
熱孜宛古麗的家離園區(qū)有15公里路。正是因為企業(yè)的入駐,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使她就近就業(yè),有了穩(wěn)定的工作;使和她一起工作的大部分姐妹們,從昔日操持家務、喂牛喂羊的農村主婦,學會了新的勞動技能,成了產(chǎn)業(yè)工人,用勤勞的雙手,創(chuàng)造自己美好的生活。
多年來,南通援疆工作組高度重視解決伊寧縣農牧民在家門口就業(yè)問題,嫁接“紡織之鄉(xiāng)”南通市成熟產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,大力支持當?shù)卣蛟鞆娍h富民的“輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)”。目前產(chǎn)業(yè)區(qū)入駐家紡、服裝、紡織和織造等各類企業(yè)近20家,已吸引就業(yè)3000多人。
2018年1月,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移試點園區(qū)”稱號。
自南通援疆工作組進駐伊寧以來,南通市審計局與工作組建立了援疆信息互通機制,為援疆審計工作開展打下堅實的基礎。每年夏天,審計人員都會奔赴伊寧縣,跟進產(chǎn)業(yè)區(qū)建設情況,全面“體檢”產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、工程質量安全控制、建設進度、項目投資、招商引資等情況;同時關注已投入的援疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理使用情況,實地察看幫扶企業(yè)發(fā)展運營狀況,問詢就業(yè)農牧民的收入,幫助更多的農牧民改善生活條件,提升幸福感。
生態(tài)農業(yè) 花開時節(jié)動四方
富芍開花了!
春天里,伊犁州鞏留縣塔斯托別鄉(xiāng)巴哈拜村農業(yè)園的2500多畝芍藥花開了?;ㄩ_五色,艷麗動人,引得蝶飛蜂舞,也引得游人花間徜徉。
近年來,巴哈拜村成立創(chuàng)意農業(yè)種植合作社,社員將土地入股到合作社中,通過土地流轉金、分紅、社內務工等實現(xiàn)增收致富。
張家港市援疆工作組大力支持當?shù)厣鷳B(tài)農業(yè)觀光園建設,投入援疆資金,引進生物科技公司,種植富芍2500畝,助力打造集芍藥花觀賞、產(chǎn)品體驗、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為一體的綜合示范園區(qū),為村民打開增收致富新渠道。
張家港市援疆審計組對該項目持續(xù)關注,實地走訪,了解項目合作模式,關注援疆資金使用和引導民間資本投入情況;審查項目資料,持續(xù)跟蹤項目建設實施進度,并提出針對性審計建議,保障工程建設有序推進;查閱開園運營資料,了解后續(xù)配套設施建設情況,分析項目帶動就業(yè)、引導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農戶增收情況,提高援疆資金使用績效,助力受援地深入開展鄉(xiāng)村振興、致富百姓。
文化旅游 村莊變成網(wǎng)紅地
“過去天一黑,街上黑漆漆的就沒有人了?,F(xiàn)在你看看,燈火輝煌的,半夜了人們還在一起有說有笑,真的促進了民族團結交融。”吐格勒勤村紅星民宿的老板石迎亮感慨地說,“這真是天翻地覆的變化”。
石迎亮所說的吐格勒勤村,地處伊犁河上游的昭蘇縣昭蘇鎮(zhèn)。昭蘇縣擁有得天獨厚的自然資源,是游客向往的避暑勝地。泰州市援疆工作組進入昭蘇后,因地制宜,以“全域旅游”為思路,全力助力當?shù)卣蛟煺烟K旅游品牌。
“到農村去,到邊疆去,到祖國最需要的地方去”。上世紀60年代至70年代,一批批內地城市知識青年懷揣夢想,來到邊疆,在艱苦歲月里,戰(zhàn)天斗地,為邊疆的發(fā)展,做出了巨大貢獻。
泰州市援疆工作組積極支持當?shù)赝诰蚣t色旅游資源,持續(xù)投入援疆資金,在當年知青插隊最多的吐格勒勤村燈塔牧場原址上,建設了燈塔知青館,購買了觀光火車及建設輔助設施。
知青館占地6800平方米,館內展區(qū)以史實為主線,陳列實物與圖片,還原當年知青生活。項目于2013年開工,2014年建成,2019年進行了改擴建。
項目建設期間,泰州市審計局開展了全過程跟蹤審計,重點關注項目審批、預算、工程質量、投資及資金管理,動態(tài)監(jiān)督項目建設管理情況,實時反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,重點關注援建資金撥付的及時性和使用的規(guī)范性,確保資金使用績效。
為保證項目建成后切實取得效益,吐格勒勤村建立了“支部引領+政府服務+商家建設+農戶參與”的運營模式,打造紅色旅游街區(qū)。先后有30多名返鄉(xiāng)大學生回到村子開展餐飲、刺繡、民宿等第三產(chǎn)業(yè)。石迎亮就是其中較早回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。
如今,有37個當?shù)卮迕裨谑恋拿袼蘩锕ぷ?,其中?1個是曾經(jīng)的貧困戶和身有殘障的人。過去的牧民,如今吃上了“旅游飯”。
燈塔知青館作為新疆唯一的一個以知青為主題的愛國主義教育基地,開館后,成了網(wǎng)紅打卡點,游人如織。在昭蘇縣每年7月舉行的中國新疆伊犁天馬國際旅游節(jié)期間,民宿、農家樂天天爆滿。
景區(qū)一角
看到旅游業(yè)有奔頭,越來越多的村民加入了旅游從業(yè)隊伍。如今項目周邊建成以“紅色知青文化”為主題的民俗農家樂20多個,還有網(wǎng)紅火車、十幾個跳蚤市場、各色小吃攤,文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,就連不少農民家里也紛紛開起了旅游小商品店。
2020年,吐格勒勤村榮獲“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”稱號;今年5月,燈塔知青館被評為建黨百年百條紅色精品路線中“愛國守邊青春無悔”第一站。
入夜時分,景區(qū)內流光溢彩,照亮了夜空,照亮了歡樂的人群,更照亮了村民們紅紅火火的日子?!斑€有新的項目在不斷建設,將來會更好。”石迎亮對未來充滿信心。(江蘇省審計廳)
責任編輯:種震宇 |
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