河北省審計廳認(rèn)真貫徹中央審計委員會和省委審計委員會會議精神,樹牢“四個意識”,堅持問題導(dǎo)向,成立審計整改專職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真抓好整改工作。
制度先行定規(guī)范。2019年印發(fā)《河北省審計廳審計整改監(jiān)督工作辦法(試行)》,對審計整改監(jiān)督工作內(nèi)容和整改責(zé)任等做出了詳細(xì)規(guī)定,明確了被審計單位和相關(guān)部門拖延整改,拒不整改,屢審屢犯,改后重犯等問題的懲戒措施。2020年出臺了《河北省審計廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的實施辦法(試行)》,從規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完善整改程序和強(qiáng)化監(jiān)督檢查推動整改落實等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。2021年6月,印發(fā)《河北省審計廳關(guān)于審計整改認(rèn)定原則和依據(jù)(試行)》,分別對重大政策和決策部署落實問題、財政預(yù)算管理問題、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題等12類116項法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,為依法整改提供了明確的法律法規(guī)依據(jù)。起草《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的實施意見》,以省委省政府兩辦名義印發(fā)全省實施。為更好地實現(xiàn)對審計查出問題整改情況的臺賬式管理,審計整改監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺上線試運(yùn)行,對被審計單位整改情況實行“對賬銷號”管理。該平臺涵蓋審計基本情況、審計整改和整改結(jié)果分析三大模塊功能,實現(xiàn)了全廳審計項目整改的數(shù)據(jù)化和精準(zhǔn)化管理。截至目前,平臺共錄入330個審計項目,3317個審計發(fā)現(xiàn)問題。
督促檢查促落實。積極推進(jìn)建立健全審計整改責(zé)任機(jī)制,逐項明確牽頭單位、責(zé)任部門、主管部門,細(xì)化分解整改任務(wù)?,F(xiàn)場審計實施階段,各審計組堅持邊審邊促,邊審邊改,邊審邊建,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促有關(guān)地方、部門和單位認(rèn)真落實整改責(zé)任,并深化相關(guān)領(lǐng)域改革,推動各方面制度更加健全完善。為推進(jìn)審計查出問題有效整改,及時制發(fā)審計整改通知明確整改責(zé)任及要求。對審計查出問題的整改,在核實被審計單位提供的整改證據(jù)基礎(chǔ)上,深入被審計單位通過召開審計整改動員會、現(xiàn)場檢查等方式,指導(dǎo)審計整改,做到監(jiān)督檢查、答疑解惑和政策宣講“三結(jié)合”,幫助相關(guān)單位及時解決審計整改過程中遇到的困難和難題。在推進(jìn)2020年預(yù)算執(zhí)行審計整改工作中,審計廳會同省財政廳通過召開整改推進(jìn)會、集中約談、現(xiàn)場督導(dǎo)檢查等方式,督促相關(guān)單位履行整改責(zé)任,共同推進(jìn)審計問題整改。省審計廳多次會同省政府督查室對審計查出問題整改不力、整改進(jìn)度緩慢的單位進(jìn)行約談?wù){(diào)度,加大對未整改落實問題的督促力度。
強(qiáng)化貫通聚合力。加強(qiáng)與省人大財經(jīng)委的聯(lián)動監(jiān)督。省審計廳定期向省人大通報被審計單位發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)度和問責(zé)情況,為省人大開展審計整改監(jiān)督提供信息支撐。省人大對審計查出的突出問題,著重從政策制定、制度執(zhí)行、預(yù)算管理、項目管理、績效評價、監(jiān)督檢查、責(zé)任落實等環(huán)節(jié),督促相關(guān)單位深入查找原因,督促落實整改。建立健全與省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督貫通機(jī)制。明確廳級干部牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和省審計廳整改監(jiān)督處作為責(zé)任處室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)作配合、情況通報等工作。省紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室和省審計廳各相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極參與、密切協(xié)作,共同助力大監(jiān)督格局的形成。省審計廳及時向省紀(jì)委監(jiān)委通報被審計地區(qū)、單位和監(jiān)督重點(diǎn)事項問題整改進(jìn)展和結(jié)果。省紀(jì)委監(jiān)委針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,梳理廉政風(fēng)險點(diǎn),督促相關(guān)單位建章立制,必要時開展專項治理;對虛假整改、整改不力等嚴(yán)重問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),有效打通堵點(diǎn)。省審計廳對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索,統(tǒng)一移送省紀(jì)委監(jiān)委。強(qiáng)化與省委巡視辦的溝通協(xié)作。審計廳定期向省巡視辦通報被審計查出問題的整改進(jìn)展和結(jié)果,省委巡視辦將審計查出問題的整改情況列入巡視的重要內(nèi)容,對需協(xié)同落實的審計整改事項,密切配合,相互支持。強(qiáng)化與省委組織部的協(xié)同配合。及時向省委組織部通報經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中查出問題的整改情況,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改結(jié)果報告歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。強(qiáng)化與省政府督查室的聯(lián)合監(jiān)督。督促被審計單位及相關(guān)部門嚴(yán)格落實審計整改,對被審計單位無正當(dāng)理由拒不整改,或者弄虛作假、屢審屢犯、改后再犯等情況的,審計廳會多次同政府督查室約談被審計單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。(李芳)
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