近年來，浙江省湖州市長興縣審計局聚焦審計監(jiān)督“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)，通過“事前”統(tǒng)籌審計項(xiàng)目管理，“事中”壓實(shí)整改單位主體責(zé)任，“事后”加強(qiáng)審議促整改成效制度化，使審計整改發(fā)揮“標(biāo)本兼治”作用。
強(qiáng)化人大審計協(xié)作，構(gòu)筑全過程監(jiān)督體系。一是實(shí)行《審計項(xiàng)目計劃管理》。審計機(jī)關(guān)編制年度審計項(xiàng)目計劃前，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取縣人大財經(jīng)委或人大常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的意見建議。2021年，縣審計局共完成縣人大交辦部門預(yù)算執(zhí)行等審計項(xiàng)目6個。二是制訂《審計整改協(xié)作制度》。對被審計單位超整改期未整改到位或未按要求報送審計整改結(jié)果等，審計機(jī)關(guān)向被審計單位出具《審計整改督促告知函》并抄送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)或縣人大財經(jīng)委，督促有關(guān)部門和單位及時清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全有關(guān)制度規(guī)定，2021年抄送6份，縣人大開展審計整改督辦2次，推動縣級層面建立健全制度4項(xiàng)。三是出臺《長興縣人大常委會關(guān)于審議監(jiān)督審計整改查出問題的辦法》?？h人大常委會將全縣財政決算草案和預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金、重大政策落實(shí)、政府性投資項(xiàng)目及國有企業(yè)財務(wù)收支等審計中查出的問題，列入年度監(jiān)督工作計劃。
建立“紀(jì)審聯(lián)動”閉環(huán)機(jī)制，提升監(jiān)督質(zhì)效。一是建立定期會商機(jī)制。每季度召開聯(lián)席會議列出群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金使用等方面事項(xiàng)，制定“審計重點(diǎn)建議書”并列舉廉政風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)審計工作的針對性。二是建立線索移送機(jī)制。雙方在各自監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)存疑的問題線索，互相提請對方提前介入、共同研判，形成案件發(fā)現(xiàn)、移送和查處的良性循環(huán)。三是建立整改跟蹤督查機(jī)制。根據(jù)審計整改報告，縣紀(jì)委將審計結(jié)果作為全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制檢查和縣委巡察的重要參考內(nèi)容，并列入領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)必述內(nèi)容，對審計結(jié)果整改不到位，以及存在違紀(jì)違規(guī)問題、屢審屢犯問題的單位，通過追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決予以糾正。
建立完善“審計問題清單”機(jī)制，晾曬整改工作。一是建立問題定期梳理發(fā)布制度。結(jié)合省市縣“審計問題清單”,對清單中整改進(jìn)度嚴(yán)重滯后的問題，需要多跨協(xié)同的問題，具有普遍性需要以點(diǎn)帶面、舉一反三的問題，由縣委辦督查室、縣府辦信息督查科一月一次進(jìn)行動態(tài)發(fā)布。二是強(qiáng)化問題清單整改責(zé)任落實(shí)。將“審計問題清單”整改情況，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職重要內(nèi)容。要求問題整改涉及的單位認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任，“一把手”要帶頭抓好重大、重要、“多跨”問題的協(xié)調(diào)解決，對整改結(jié)果的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。三是完善問題整改閉環(huán)管理機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行“交辦-整改-反饋-審核-銷號”閉環(huán)管理。要求涉及的整改責(zé)任單位每月末向?qū)徲嫴块T報告整改進(jìn)展情況,同時對問題整改實(shí)行銷號管理。審計部門定期組織開展重點(diǎn)問題“回頭看”，特別是全縣面上共性問題，落實(shí)有效管控措施，防止反彈回潮。
2021年審計工作報告中反映的249個問題，已整改到位240個，尚在整改中9個，整改率96.39%。（沈一航）
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