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國企國資 審計(jì)監(jiān)督齊發(fā)力
【發(fā)布時(shí)間:2022年05月23日】
【來源:相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)】
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開展審計(jì)監(jiān)督、規(guī)范國企管理、防范國有資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),近日,各地審計(jì)機(jī)關(guān)在國有企業(yè)、國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督中重點(diǎn)發(fā)力,助力國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

上下貫通穿透

寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳消除監(jiān)督“盲區(qū)”。圍繞企業(yè)深化改革、國有資產(chǎn)交易、重大項(xiàng)目投資建設(shè)、國有資本運(yùn)作、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,積極開展全過程審計(jì)監(jiān)督。從單純的事后監(jiān)督,擴(kuò)展到事前、事中、事后全過程監(jiān)督,堵塞監(jiān)督對(duì)象利用審計(jì)間隔期實(shí)施不當(dāng)決策事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏洞,發(fā)揮企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能作用。積極組織區(qū)、市、縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照“統(tǒng)一審計(jì)目標(biāo)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一審計(jì)范圍、統(tǒng)一審計(jì)方式、統(tǒng)一審計(jì)時(shí)限”,同步對(duì)本級(jí)國有企業(yè)實(shí)施審計(jì),從上到下一條線“穿透”,全面深入揭示全區(qū)國有企業(yè)和國有資本管理運(yùn)營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題,從體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞等方面提出有針對(duì)性、可行性的意見建議,為自治區(qū)黨委政府提供決策參考。

重慶市審計(jì)局組織全市38個(gè)區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況審計(jì)調(diào)查。全面摸排全市區(qū)縣國企經(jīng)營底數(shù),聚焦國資國企監(jiān)管、國企投融資管理、重大改革任務(wù)推進(jìn)等方面,著力揭示部分國企監(jiān)管不到位、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控不力、投資管理不規(guī)范等問題,深入剖析問題產(chǎn)生原因,形成市級(jí)層面匯總報(bào)告及各區(qū)縣匯總報(bào)告40余份、專報(bào)信息50余份,交出一本“明白賬”,為深化國資國企改革和宏觀決策提供重要參考依據(jù)。

廣東省廣州市番禺區(qū)審計(jì)局全面摸查區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)(街)140家下屬公有企業(yè)監(jiān)管情況,對(duì)比分析其經(jīng)營狀態(tài)、主營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債損益情況等,并結(jié)合近3年市區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)鎮(zhèn)(街)開展13項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行深入研究,總結(jié)共性問題,分析問題成因,提出審計(jì)建議。強(qiáng)化內(nèi)審指導(dǎo),為公有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)提供必要的制度指引,包括印發(fā)內(nèi)部審計(jì)工作指引,細(xì)化內(nèi)部審計(jì)工作流程,制定內(nèi)審文書格式范本,并直接指導(dǎo)部分國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)戰(zhàn)工作,指導(dǎo)其制定內(nèi)審計(jì)劃。

防范安全風(fēng)險(xiǎn)

浙江省審計(jì)廳從今年3月起開展省屬國資國企穩(wěn)健發(fā)展防范風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,助力把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽之時(shí)。將風(fēng)險(xiǎn)披露環(huán)節(jié)向業(yè)務(wù)發(fā)生端前移作為編制項(xiàng)目實(shí)施方案的關(guān)鍵,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)各類業(yè)務(wù)帶來的隱性債務(wù)、表外負(fù)債和或有負(fù)債等債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況,大宗商品貿(mào)易和金融衍生業(yè)務(wù)等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控情況,固定資產(chǎn)、股權(quán)和金融業(yè)務(wù)等投資風(fēng)險(xiǎn)管控情況,同時(shí)關(guān)注各層級(jí)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系以及損失責(zé)任追究情況,做到盡早發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警,守住省屬企業(yè)不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

江蘇省南京市審計(jì)局在某開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,聚焦國有資產(chǎn)真實(shí)性、完整性和運(yùn)營收益等情況。通過現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和賬務(wù)核查相結(jié)合,對(duì)自建、購置的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行賬表審查,查看不動(dòng)產(chǎn)購置手續(xù)是否合規(guī),關(guān)注建設(shè)工程完工后是否按照審計(jì)報(bào)告支付款項(xiàng)并記入固定資產(chǎn),確保購置、自建的不動(dòng)產(chǎn)詳細(xì)且清晰地納入資產(chǎn)管理。通過查詢市公共資源交易平臺(tái),檢查國有不動(dòng)產(chǎn)交易是否通過公共資源交易平臺(tái)公開轉(zhuǎn)讓,國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序是否合規(guī);檢查國有資產(chǎn)處置收益的上繳情況,是否存在違反“收支兩條線”,截留資產(chǎn)處置收入等問題。

注重整改增效

湖北省武漢市審計(jì)局在某市屬國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中充分利用審計(jì)整改工作管理系統(tǒng),在嚴(yán)格規(guī)范上重點(diǎn)發(fā)力。針對(duì)未按規(guī)定核算合作的技術(shù)管理費(fèi)等未銷號(hào)問題,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期催辦回訪,對(duì)標(biāo)核實(shí)、對(duì)賬銷號(hào),被審計(jì)單位在前期及時(shí)收回全部技術(shù)管理費(fèi)基礎(chǔ)上,積極采納審計(jì)建議,強(qiáng)整改、補(bǔ)短板,制定完善《應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法》等財(cái)務(wù)管理制度,從根本上解決財(cái)務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)。

四川省達(dá)州市審計(jì)局在對(duì)全市3家改制的國企主要領(lǐng)導(dǎo)人員開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)全面貫徹落實(shí)黨和國家的經(jīng)濟(jì)方針政策、支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、保障民生改善等方面情況,深刻揭示國有企業(yè)改革中存在的體制機(jī)制制度障礙,推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題整改,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)提質(zhì)增效。

山東省青島市審計(jì)局啟動(dòng)全市重點(diǎn)國有企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況、科技投入及產(chǎn)出情況、科技創(chuàng)新環(huán)境及人才責(zé)任落實(shí)情況、影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制約因素等方面,進(jìn)一步助力全市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

策劃編輯:何曉源

責(zé)任編輯:趙方
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