浙江省審計廳在全省教育均衡化建設(shè)情況專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目中,將研究型審計的理念思維和方式方法貫穿于審計全過程、各環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域,推進(jìn)教育均衡化建設(shè)情況專項(xiàng)審計,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)審計力量。
以政策研究為基點(diǎn),科學(xué)謀劃審計項(xiàng)目。科學(xué)制定審計工作方案和實(shí)施方案,確保審計方案目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、舉措有力。一方面,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,以及教育事業(yè)的“十四五”規(guī)劃、政策文件、法規(guī)制度,深入研究教育均衡化建設(shè)的內(nèi)涵要義、發(fā)展方向、工作原則、重點(diǎn)舉措等內(nèi)容以及政策演變趨勢,為審計實(shí)務(wù)筑牢理論基礎(chǔ)。另一方面,及時跟進(jìn)教育主管部門和專家學(xué)者的前沿研究、觀點(diǎn)意見、改革建議,密切關(guān)注教育輿論中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),著力摸清全省義務(wù)教育和學(xué)前教育均衡化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題困難、經(jīng)驗(yàn)成效等總體情況。
以項(xiàng)目研究為抓手,精準(zhǔn)研判審計重點(diǎn)。圍繞促進(jìn)均衡相關(guān)政策建設(shè)及執(zhí)行情況、資金投入機(jī)制及執(zhí)行情況、校區(qū)建設(shè)布局與資源投情況3大方向的12個重點(diǎn)專題審計內(nèi)容,深入研究被審計對象和審計方式方法。對各部門信息進(jìn)行多維度數(shù)據(jù)比對和關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)對問題疑點(diǎn)的提前鎖定和科學(xué)研判,為實(shí)地核查、事實(shí)認(rèn)定打好基礎(chǔ)。采取“試點(diǎn)研究+案例研究+推廣應(yīng)用”的審計方式,結(jié)合抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查等多形式研究方法,探索思路、解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對教育均衡化建設(shè)中存在的突出問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行多方驗(yàn)證,做到以小見大、以點(diǎn)觀面。組織省廳及20個市縣開展專項(xiàng)審計,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、混合編組、分組作戰(zhàn)”的審計模式,分階段、分人員、分時點(diǎn)統(tǒng)籌分解審計任務(wù),定期向參審單位下發(fā)工作動態(tài)、了解工作進(jìn)度、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動審計資源合理配置,審計項(xiàng)目統(tǒng)籌高效推進(jìn)。
以成果研究為牽引,多維釋放審計效能。注重提煉多維多效審計成果,一體推進(jìn)規(guī)范管理、完善機(jī)制,促進(jìn)改革,充分發(fā)揮審計在促進(jìn)教育均衡化建設(shè)中的監(jiān)督效能。一是強(qiáng)化問題對策研究??偨Y(jié)提煉招生管理、教師配備、經(jīng)費(fèi)使用、資源布局等在教育均衡化建設(shè)中具有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,并深度剖析其背后的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,提出有針對性的意見和建議。二是強(qiáng)化前瞻性課題研究。以全省教育均衡化建設(shè)情況專項(xiàng)審計調(diào)查為實(shí)踐基礎(chǔ),結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)建設(shè)發(fā)展背景探索課題研究,從審計視角探討教育均衡化建設(shè)中存在的梗阻性堵點(diǎn)和發(fā)展建議,進(jìn)一步彰顯研究型審計服務(wù)“國之大者”的重要作用。三是強(qiáng)化審計經(jīng)驗(yàn)宣傳研究。及時總結(jié)專項(xiàng)審計中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及采取的新技術(shù)、新方法,編發(fā)審計???,將各參審單位中涌現(xiàn)出的好案例、好經(jīng)驗(yàn)、好做法予以刊發(fā),及時推廣共享審計經(jīng)驗(yàn),營造學(xué)習(xí)交流的良好研究氛圍。(浙江審計廳教科文審計處)
責(zé)任編輯:趙方 |
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