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緊扣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化監(jiān)督,在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中更好發(fā)揮審計(jì)作用
【發(fā)布時(shí)間:2022年11月29日】
【來源:相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)】
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黨的二十大報(bào)告指出,要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過程。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神,牢固樹立底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。

審計(jì)署沈陽特派辦關(guān)注重大財(cái)政政策落實(shí)、財(cái)政領(lǐng)域重大改革推進(jìn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解、“三?!钡戎攸c(diǎn)支出保障等情況,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)的揭示力度。聚焦財(cái)政資金分配、國(guó)有資產(chǎn)處置、公共資源交易、項(xiàng)目審批監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示重大違紀(jì)違法問題線索及基層“微腐敗”“小官巨貪”等突出問題;深入分析財(cái)政收入“虛收空轉(zhuǎn)”、落實(shí)過“緊日子”要求不到位等普遍性、典型性問題,研究問題成因和治本之策;重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政緊平衡狀況下的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)庫庫款支付風(fēng)險(xiǎn)等苗頭性、傾向性問題,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。

審計(jì)署上海特派辦始終緊扣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),金融審計(jì)組強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)延伸相結(jié)合,揭示金融機(jī)構(gòu)通過資金空轉(zhuǎn)虛增存款規(guī)模、多種手段掩蓋不良風(fēng)險(xiǎn)等問題。結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,積極與行業(yè)監(jiān)管部門交流溝通,揭示體制、機(jī)制性障礙,促進(jìn)金融監(jiān)管政策精準(zhǔn)發(fā)力。財(cái)政審計(jì)組注重在審計(jì)全過程中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對(duì)危及財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域苗頭性、傾向性、隱蔽性的安全和風(fēng)險(xiǎn)問題始終保持高度的敏銳性和鑒別力。審前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,通過對(duì)地方財(cái)力、投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、債務(wù)率等不同維度的數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)選取高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)作為重點(diǎn)抽審對(duì)象。審中結(jié)合具體融資情況,著力揭示新增地方政府隱性債務(wù)、違規(guī)新建樓堂館所、重大財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)造假等方面存在的典型問題。審后強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,深入剖析風(fēng)險(xiǎn)形成原因,切實(shí)提出防范地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的建議。

審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦在金融和企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目中,將金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融市場(chǎng)三者進(jìn)行系統(tǒng)分析,堅(jiān)持好、運(yùn)用好穿透式審計(jì)思路方法,重點(diǎn)關(guān)注金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)脫實(shí)向虛、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)等深層問題,通過對(duì)理財(cái)、基金、信托等資管業(yè)務(wù)的底層資產(chǎn)和資金來源進(jìn)行審計(jì),揭示金融領(lǐng)域各類違法違紀(jì)問題和金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等相互交織、相互傳導(dǎo)的亂象。聚焦國(guó)企運(yùn)營(yíng),將被審計(jì)對(duì)象放在所在地區(qū)、所屬領(lǐng)域之中,從重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、大額資金等方面入手,深入揭示決策程序執(zhí)行不到位,內(nèi)部控制體系不健全,偏離主業(yè)造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)完善內(nèi)部治理,提升風(fēng)險(xiǎn)防御能力。

吉林省長(zhǎng)春市審計(jì)局在國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,助力嚴(yán)控債務(wù)增量,結(jié)合企業(yè)債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、隱性債務(wù)規(guī)模等情況,關(guān)注舉債計(jì)劃和程序是否合法合規(guī),是否出現(xiàn)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目、投資基金過程中違法違規(guī)變相舉債等情況。助力穩(wěn)妥化解存量,通過審查債務(wù)化解工作預(yù)案關(guān)注企業(yè)債務(wù)化解償還情況,審查企業(yè)置換債務(wù)資金是否及時(shí)用于償還存量債務(wù);重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,著力推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)造血功能,從根本上提高債務(wù)償還能力。助力防范違約風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度,準(zhǔn)確預(yù)判債務(wù)償付高峰期,積極拓寬融資渠道,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu);重點(diǎn)防控國(guó)企債券違約風(fēng)險(xiǎn),提前做好兌付資金接續(xù)安排,切實(shí)維護(hù)國(guó)企信用,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,筑牢防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”。

安徽省合肥市審計(jì)局依托市屬企業(yè)及縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、市屬開發(fā)區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、產(chǎn)業(yè)政策專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目,從該市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金三大政府投資基金入手,逐步向縣區(qū)及市屬開發(fā)區(qū)政府投資基金延伸審計(jì),立足政府投資基金支持地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)定位,聚焦“募、投、管、退”四個(gè)關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),全過程布局政府投資基金風(fēng)險(xiǎn)“防控點(diǎn)”,助力政府投資基金防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)國(guó)有資本發(fā)揮“種子”功能,集聚社會(huì)資本“活水”。

天津市津南區(qū)審計(jì)局聚焦國(guó)有資產(chǎn)安全和績(jī)效管理,在部門預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目中重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)管理、處置和使用效益等情況,通過審閱固定資產(chǎn)管理制度,審查賬簿、憑證,查看固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片、臺(tái)賬以及現(xiàn)場(chǎng)抽盤資產(chǎn)等方式,加大國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位存在固定資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題。建議強(qiáng)化制度執(zhí)行,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí),建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),提升管理效能;規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算,嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)和賬務(wù)處理,保證賬賬、賬實(shí)、賬卡相符;加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,提高單位人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度,保證各個(gè)部門及時(shí)、準(zhǔn)確了解所使用固定資產(chǎn)情況;理清資產(chǎn)權(quán)屬,探索建立全口徑行政單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫,督促各單位對(duì)存在權(quán)證不全等問題的固定資產(chǎn)逐項(xiàng)分析原因,理清歸屬,分類施策,限時(shí)入賬。

策劃編輯:何曉源 劉文昕 種震宇 張弛

責(zé)任編輯:趙方
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