近日,湖北省十堰市竹溪縣審計局以“推動政策落實、保障資金安全、提高資金績效”為目標,圍繞政策和資金兩條主線,緊盯資金使用和項目實施兩個重點,在做好審計試點的基礎(chǔ)上,采用“八查八看”的方法對全縣精準扶貧18個作戰(zhàn)區(qū)和財政、發(fā)改、農(nóng)投等縣直單位2016年至2017年7月的精準扶貧資金和項目實行審計全覆蓋。
一、查規(guī)章制度看政策落實。查戰(zhàn)區(qū)和單位精準扶貧資金和項目管理制度檔案資料,看是否按照黨中央、國務(wù)院,省、市、縣黨委政府有關(guān)精準扶貧政策要求建立健全管理制度,在精準扶貧資金和項目實施中是否嚴格執(zhí)行管理制度,確保政策落地,精準扶貧。
二、查整合方案看盤活資金。查扶貧資金統(tǒng)籌整合規(guī)劃方案的落實情況,看各戰(zhàn)區(qū)資金管理是否按規(guī)定進行資金存儲、核算、撥付等,揭示資金管理核算不規(guī)范,長期滯撥,隨意變更整合資金用途,資金使用效益差等問題。
三、查分配方案看公正合理。查各戰(zhàn)區(qū)扶貧到戶資金的分配方案是否公正合理,到戶資金的發(fā)放流程是否公開透明,有無虛報冒領(lǐng),優(yōu)親厚友等問題。
四、查規(guī)范管理看資金安全。查易地扶貧搬遷資金管理使用是否 “單獨建戶、物理隔離、封閉運行”;易地扶貧搬遷項目專項資金使用的真實性和合法性??从袩o因監(jiān)管履職不到位,相關(guān)單位或個人利用虛假項目、虛假合同、虛假報賬驗收資料等手段虛報冒領(lǐng)、騙取套取資金的問題。
五、查建設(shè)進度看撥款速度。查易地扶貧搬遷安置點工程建設(shè)進度,看易遷資金撥付與安置點建設(shè)進度是否一致,有無超撥、滯撥,用于非易遷項目建設(shè)的現(xiàn)象。
六、查安置對象看優(yōu)親厚友。查安置對象是否符合有關(guān)政策規(guī)定,看有無違規(guī)安置搬遷對象、相關(guān)人員利用職權(quán)“優(yōu)親厚友”分配安置住房等問題,
七、查腐敗現(xiàn)象看以扶謀私。查有無違規(guī)提取費用或以安置費等名義收取費用;有無將扶貧資金用于單位經(jīng)費、建房購車、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、奢侈浪費、個人消費、發(fā)放獎金補助等問題??聪嚓P(guān)人員是否在易遷房建設(shè)和分配安置中收受回扣、索取好處、貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等以扶謀私問題。
八、查產(chǎn)業(yè)建設(shè)看社會績效。查村級產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)合作社建設(shè),看產(chǎn)業(yè)扶貧促進村集體經(jīng)濟發(fā)展,依托專業(yè)合作社輻射帶動全村貧困戶的社會績效。 (程度平)
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