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浙江:做加法 促整改
【發(fā)布時間:2023年06月29日】
【來源:浙江省審計廳】
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浙江省深入學習領會中央和省委審計委員會會議精神,通過“+數字”“+質效”“+協(xié)同”,全面落實以“全面整改、專項整改、重點督辦”為總體格局的審計“下半篇文章”,以高質量審計整改助力浙江“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設。

“+數字”,運用浙江審計整改一體化智能管理系統(tǒng),推動實現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)問題的全面整改。浙江省建成審計整改一體化智能管理系統(tǒng),通過審計系統(tǒng)上下、審計機關內外“縱橫貫通”,解決審計整改長期存在的無法掌握整改全貌、無法實時追蹤整改進展、重復多頭報送整改資料、審計整改成效綜合利用效率低等問題,通過“四個化”促進整改業(yè)務提質增效?!靶畔⒒敝貥嫎I(yè)務流程。全鏈條梳理重塑審計整改業(yè)務,再造審計發(fā)現(xiàn)問題整改督促、跟蹤銷號流程,審計機關人員線上將審計發(fā)現(xiàn)問題推送給被審計單位、線上完成整改銷號審核,被審計單位人員線上查看審計發(fā)現(xiàn)問題、線上完成審計整改情況報送等。“數字化”強化跟蹤督促。設置“紅黃燈”對審計機關、被審計單位的逾期、臨期行為進行提醒,設置“審計全量問題庫”和“審計綜合報告”全面掌握全量問題整改情況和同步項目整改情況,面上、條上、點上全方位跟蹤督促整改進度。“一體化”貫通內外上下。實現(xiàn)省市縣三級整改信息全面貫通,數據資源共建共享,系統(tǒng)已歸集歷年全省審計項目1萬余個,已推動11余萬個問題完成整改,并實現(xiàn)近3萬個問題的辦結銷號。“智能化”構筑智慧藍圖。通過項目維度、問題維度、成果維度3個維度,自動分析推送頻發(fā)問題、自動抓取開展風險研判、自動識別查找熱點關注,綜合展示各級對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤督促。

“+質效”,運用黨政機關整體智治應用,推動實現(xiàn)重大審計問題的專項整改。2021年以來,省審計廳黨組堅決扛起“七張問題清單”重大審計問題清單主管單位責任,通過有序推進重大審計問題清單建設工作、壓實各市、縣(市、區(qū))主動發(fā)現(xiàn)問題和整改責任,形成抓黨建、促落實的工作合力。有序推進清單建設工作。省審計廳“專班化”開展重大審計問題的專項整改,組建由主要負責同志任組長的重大審計問題清單建設工作專班,研發(fā)上線重大審計問題清單“駕駛艙”等應用場景,研討建立重大審計問題工作機制和指數評價等多項機制,研究商定問題確定、整改銷號認定、示范案例選定等。截至2023年6月底,全省重大審計問題清單已入庫問題已超過3000個,其中省級清單問題344個。壓實各市、縣(市、區(qū))主動發(fā)現(xiàn)問題和整改責任。各地黨委、政府在“七張問題清單”工作總機制引領下,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的整改工作責任鏈;自2023年被納入全省綜合考核體系以來,更加扣緊壓實工作責任鏈條,更好形成了責任落實閉環(huán)、整改工作閉環(huán)、問題管控閉環(huán)“3個閉環(huán)”。強化示范引領,推動“問題清單”轉化為“成效清單”。省審計廳梳理匯總2021年以來各地各部門聚焦重點難點,推動重大水利項目推進緩慢、耕地“兩非”等一批重大、歷史遺留問題整改落實的經驗做法,以重點問題深入整改引領全面整改推進,營造了各地比學趕超抓整改的濃厚氛圍。

“+協(xié)同”,“督查+督促+督辦”推動實現(xiàn)重點督辦的整改閉環(huán)。浙江省各級審計機關通過對審計發(fā)現(xiàn)問題督查、督辦、督促3個“督”,對審計整改不力行為實行警示、約談、問責“三部曲”,持續(xù)加大重點督辦任務實現(xiàn)閉環(huán)。下發(fā)督辦函予以警示。每年就上一年度省級預算執(zhí)行和全省其他財政收支審計報告的整改落實情況,向涉及的省級有關單位、市縣黨委政府發(fā)放審計整改督辦函、審計整改清單,代擬審計整改報告。落實約談制度。建立健全審計機關直接或提請其他監(jiān)督主體約談整改不力的問題責任單位、審計機關提請相關部門對不同情形問題按規(guī)定追責問責、審計機關發(fā)現(xiàn)不屬于審計法定職權范圍的問題按規(guī)定移送相應單位等3項機制,并以省政府辦公廳名義對整改明顯滯后或存在重大問題的責任單位下發(fā)約談通知;寧波、溫州、湖州、衢州多地落實約談制度,對整改不及時的單位主要負責人由市委領導進行約談,情節(jié)嚴重的給予黨內警告等處分。定期跟蹤問責情況。加大對工作報告和審計移送事項涉及違法違紀問題線索的跟蹤力度,通過整改系統(tǒng)成果錄入模塊跟蹤督促各移送事項的處理結果;同時加大公開力度,每年定期對移送違法違紀問題線索處理情況進行公告,進一步在社會范圍內形成震懾作用。(陳欽嬋)

責任編輯:歐立坤
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