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福建:做深做實(shí)研究型審計(jì)
【發(fā)布時(shí)間:2023年07月27日】
【來(lái)源:福建省審計(jì)廳】
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福建省審計(jì)廳堅(jiān)持把研究型審計(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,將研究型審計(jì)貫穿融入全過(guò)程各環(huán)節(jié),推動(dòng)審計(jì)提質(zhì)增效。

研究貫穿全程各環(huán),精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)體檢。把研究理念、研究方式方法貫穿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作各方面,堅(jiān)持從審計(jì)調(diào)研始發(fā)到審計(jì)調(diào)查跟進(jìn)再到精準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)工作鏈條,將研究型審計(jì)深度融入審前、審中、審后全過(guò)程各環(huán)節(jié)。從宏觀著眼、微觀入手,聚焦中央和福建省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策,在資金管理使用、助企紓困措施落實(shí)、民生兜底保障和改善等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計(jì),提出服務(wù)改革發(fā)展的審計(jì)建議,提高“經(jīng)濟(jì)體檢”的精準(zhǔn)性和實(shí)用性。如緊扣福建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)集群,深度調(diào)研新能源企業(yè)發(fā)展情況,提出推進(jìn)碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示,加速出臺(tái)了《福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

研究分析審計(jì)特點(diǎn),靶向分類責(zé)任。聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,歸納總結(jié)歷年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐中的審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,靶向分類,精細(xì)化設(shè)置,分類型研究制定了“六穩(wěn)六?!薄?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生補(bǔ)短板等16類52項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任清單和數(shù)據(jù)指標(biāo)體系(參考),每年進(jìn)行調(diào)整和完善,為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任提供依據(jù)參考,確保每個(gè)項(xiàng)目組都能按照確定的工作方案和質(zhì)量要求,不跑偏、不走樣。如在某市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中提出,“根據(jù)該市的資源稟賦,建議制定推進(jìn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)能延鏈、供應(yīng)商國(guó)產(chǎn)化、主材本地化”等建議,該市市委、市政府對(duì)此高度重視、積極采納,注重系統(tǒng)性延鏈補(bǔ)鏈、全域性擴(kuò)能布局,持續(xù)做大做強(qiáng)鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得較好的發(fā)展成果。

研究梳理問(wèn)題疑點(diǎn),創(chuàng)新成果運(yùn)用。立足服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)專題調(diào)研,會(huì)議研討、審中研究等多種形式,總結(jié)審計(jì)成果,對(duì)福建省歷年微觀、局部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的深入分析,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行的大環(huán)境中審視研判、分析考量,研究總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行共性、規(guī)律性問(wèn)題,有的放矢,設(shè)置了涵蓋鄉(xiāng)村振興、健全決策制度和機(jī)制、重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用、地方政府投資基金管理等18類70個(gè)問(wèn)題指引的地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題疑點(diǎn)清單。如開展地方黨政經(jīng)責(zé)審計(jì),對(duì)各地方政府落實(shí)政策板塊方面進(jìn)行統(tǒng)一梳理,針對(duì)融資難等問(wèn)題,建議將金融與財(cái)政政策疊加,通過(guò)銀企網(wǎng)上撮合、財(cái)政貸款貼息等機(jī)制,創(chuàng)新直接面向市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)便對(duì)接方式,實(shí)現(xiàn)“財(cái)政+金融”的政策疊加效應(yīng),較好發(fā)揮了財(cái)政資金四兩撥千斤作用。多個(gè)地方政府落實(shí)該政策,扶持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,全過(guò)程服務(wù)環(huán)保、竹業(yè)等成長(zhǎng)型科技企業(yè),支持企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)設(shè)備、主動(dòng)延展產(chǎn)業(yè)鏈,內(nèi)生成長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。(鄭曉沖 陳林洪 陳萌)

責(zé)任編輯:高天
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