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浙江:持續(xù)提升高校經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)效
【發(fā)布時間:2023年08月29日】
【來源:浙江省審計廳】
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浙江省審計廳持續(xù)開展高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計,結(jié)合實施過程中遇到的新情況、新問題,優(yōu)化迭代組織管理模式。

把好高校審計“方向盤”

浙江省審計廳聚焦被審計單位主責(zé)主業(yè),緊扣高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運行和責(zé)任落實,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,將高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員在推動高等教育強省戰(zhàn)略實施的政治意識和政治執(zhí)行力,及謀劃推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的能力和擔(dān)當(dāng)?shù)葍?nèi)容納入“五審五評”范疇,準確把握高校經(jīng)濟責(zé)任審計核心內(nèi)涵,形成浙江特色的高校經(jīng)濟責(zé)任審計工作體系,如在浙江傳媒學(xué)院審計中重點關(guān)注一流學(xué)科建設(shè)和“雙萬計劃”建設(shè)等完成情況。對規(guī)劃的21所重點審計對象編排“五年計劃”,通過統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一文書體例、統(tǒng)一會商研判等“六個統(tǒng)一”的安排,組織廳本級和相關(guān)設(shè)區(qū)市審計局開展高校經(jīng)濟責(zé)任審計項目,推進高校審計全覆蓋。

奏好審計內(nèi)容“主打歌”

在明確高校經(jīng)濟責(zé)任審計“主陣地”基礎(chǔ)上,審計廳根據(jù)統(tǒng)籌組織管理要求,從“應(yīng)該重點關(guān)注什么”“從哪幾個方面入手”出發(fā),通過工作方案及相關(guān)要求通知等文書進一步明確。細化迭代審計關(guān)注的五大板塊內(nèi)容,特別是在“資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理和經(jīng)濟風(fēng)險防控情況”板塊,針對被審計對象性質(zhì)不同進行適當(dāng)調(diào)整。如在近兩年對高校審計過程中,發(fā)現(xiàn)地方研究院作為新型研發(fā)機構(gòu),在日常運行管理上存在一定的監(jiān)管盲區(qū),出現(xiàn)一些不規(guī)范問題,并持續(xù)將附屬單位、地方研究院等單位的管理情況納入經(jīng)濟風(fēng)險防控情況板塊的關(guān)注范疇。為進一步深化成果運用,揭示高校發(fā)展中存在的普遍性、傾向性問題,在工作方案中提前謀劃審計專題,并通過清單形式將審計要點數(shù)據(jù)化、直觀化、表格化,要求各審計組同步開展專題調(diào)查,提高靶向精準度,提升審計質(zhì)效。如在2022年工作方案中在專題板塊重點關(guān)注繼續(xù)教育、校企改革和信息系統(tǒng)建設(shè)等方面,最終出具4篇審計專報(信息),取得較好的成果。

教好審計實戰(zhàn)“基本功”

浙江省審計廳牽頭處室加強統(tǒng)籌組織管理,組織召開全省高校經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,每年在培訓(xùn)形式和內(nèi)容上做相應(yīng)創(chuàng)新,在傳統(tǒng)環(huán)節(jié)中設(shè)計“培訓(xùn)亮點”。培訓(xùn)注重理論與實踐的結(jié)合,如邀請審計署相關(guān)專家對高校經(jīng)濟責(zé)任審計重點和責(zé)任界定進行專題授課;省廳牽頭處專家結(jié)合多年實踐經(jīng)驗,對如何更好開展高校經(jīng)濟責(zé)任審計進行專項輔導(dǎo),并安排兩個設(shè)區(qū)市審計局從大數(shù)據(jù)分析運用、高校經(jīng)責(zé)審計風(fēng)險點把控等不同視角進行交流分享。為提高宏觀和質(zhì)量意識,邀請省教育主管部門的業(yè)務(wù)專家、內(nèi)審人員及省廳法規(guī)處負責(zé)人介紹省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、高校內(nèi)審工作重點及高校經(jīng)濟責(zé)任審計全流程質(zhì)量管理。

守好現(xiàn)場管理“質(zhì)量線”

浙江省審計廳在工作方案中明確設(shè)置審計工作專班,職責(zé)內(nèi)容涉及現(xiàn)場管理、后期審理、會商研判及審計整改各環(huán)節(jié)。其中在審計現(xiàn)場環(huán)節(jié),要求工作專班參與審計進點會及領(lǐng)導(dǎo)談話、在審計中期赴現(xiàn)場實地調(diào)研指導(dǎo),研究解決審計發(fā)現(xiàn)重大問題,確保各審計組在審計時間安排、過程重點把握、責(zé)任準確界定、風(fēng)險精準研判等方面實現(xiàn)相對同步、同頻和同質(zhì)。如在浙江工業(yè)大學(xué)和浙江傳媒學(xué)院審計項目中,審計專班成員赴審計現(xiàn)場多次召開審計組會議、聽取階段性審計成果并提出指導(dǎo)意見,對審計中應(yīng)關(guān)注的重點、部分發(fā)現(xiàn)問題的定性及取證內(nèi)容提出修改完善建議。

畫好審計監(jiān)督“同心圓”

浙江省審計廳多次赴省紀委、省教育廳,針對審計發(fā)現(xiàn)的各類疑點當(dāng)面與辦案人員溝通,從“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變,通過面對面的交流提高效率并達成共識,形成監(jiān)督合力,最大程度釋放審計成果潛能。

在做好成果的宣傳利用方面,積極撰寫各類信息專報,通過各類宣傳文稿不斷提升審計成果影響力。2022年實施的高校經(jīng)濟責(zé)任審計項目已提煉專報信息2篇、簡報信息2篇,相關(guān)審計成果獲省領(lǐng)導(dǎo)實質(zhì)性批示5篇次。(徐宛璐)

責(zé)任編輯:何曉源
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