京津冀協(xié)同發(fā)展10年來,河北省審計廳黨組堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署,以審計之力服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施。
將京津冀協(xié)同發(fā)展審計項目作為必審項目。每年都開展專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,并在預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任和自然資源資產(chǎn)等審計中,將推動京津冀協(xié)同發(fā)展作為重點關(guān)注內(nèi)容,密切關(guān)注京津冀協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)落實情況,以強有力的審計監(jiān)督加快破解協(xié)同發(fā)展中深層次矛盾和問題,推動京津冀協(xié)同發(fā)展重要工作、重點事項、重大項目有序?qū)嵤⒙涞匾娦?。?yōu)化處室職能,選派精兵強將,設(shè)立政策跟蹤審計處,專司國家重大戰(zhàn)略和重大政策措施實施貫徹落實情況審計,牽頭京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)工作。
生態(tài)環(huán)境保護是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的先行領(lǐng)域和突破口。2019年,河北與北京、天津兩地審計機關(guān)共同研究制定項目計劃,決定將京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控政策落實情況作為首個協(xié)同審計項目。2022年,河北省審計廳開展京津冀協(xié)同全省水資源統(tǒng)籌利用保護資金管理使用情況專項審計調(diào)查,以促進京津冀協(xié)同發(fā)展,推進生態(tài)文明體制改革和制度體系建設(shè),系統(tǒng)推進節(jié)水、水資源配置、水污染防治和水生態(tài)修復(fù),執(zhí)行最嚴格水資源管理制度,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標,重點審計水資源統(tǒng)籌利用保護的政策落實、目標任務(wù)完成和項目專項資金管理使用與績效情況。推動完善制度措施123項,推進了河北省與北京市簽署《密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》(2021年-2025年),與天津市簽署《引灤入津上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》(第三期),進一步健全完善了京津冀水資源聯(lián)建聯(lián)保聯(lián)治體制機制。河北省出臺生態(tài)環(huán)境保護條例、機動車和非道路移動機械排放污染防治、揚塵污染防治等地方法規(guī)、規(guī)章制度30余項,省級環(huán)保、公安、交通部門之間建立機動車排放違法聯(lián)合處罰機制,完善水污染防治橫向生態(tài)補償機制。
2020年啟動京津冀交通一體化情況專項審計調(diào)查。重點關(guān)注2016年以來京津冀交通一體化同規(guī)同建協(xié)管政策落實、項目建設(shè)落實和項目資金管理使用、運營等方面情況。在審計中,主動回應(yīng)人民關(guān)切問題,聚焦打通“斷頭路”“瓶頸路”等關(guān)鍵領(lǐng)域加強審計監(jiān)督,促進加速征地拆遷進度,力促交通干線互聯(lián)互通。河北省建立了推進京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化聯(lián)席會議機制,優(yōu)化京津冀三省市區(qū)域交通一體化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程,毗鄰區(qū)市交通運輸主管部門成立聯(lián)合工作專班,形成跨區(qū)域、寬領(lǐng)域、多層次的協(xié)同發(fā)展工作機制。實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速,打通拓寬京津“對接路”42條段、2540公里,連通干線公路47條、74個接口,助力“軌道上的京津冀”加快實現(xiàn)。
2023年開展京津冀三地異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算情況專項審計調(diào)查。重點關(guān)注2020年以來異地就醫(yī)住院、門診、門診慢特病醫(yī)療費用直接結(jié)算政策落實情況,揭示定點機構(gòu)管理、一體化機制建設(shè)等方面存在的難點、堵點問題和體制機制性障礙,推動河北省異地就醫(yī)保障待遇政策落實,減輕了參保人員異地就醫(yī)負擔(dān)。京津冀三地衛(wèi)生健康部門聯(lián)合印發(fā)了《京津冀衛(wèi)生健康協(xié)同專題工作組工作機制》,加強醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的協(xié)同協(xié)作。
把對雄安新區(qū)的審計作為重大政治任務(wù)。多次召開廳黨組專題會議研究部署跟蹤審計事項,科學(xué)安排項目,精心組織實施,強化現(xiàn)場管理,建立跟蹤機制。從2019年開始, 根據(jù)省委部署,省審計廳對雄安新區(qū)政府投資項目建設(shè)開展全過程跟蹤審計。堅持站在促進國家戰(zhàn)略落地,促進新區(qū)建設(shè)發(fā)展的高度,既沿著省委、省政府對雄安新區(qū)建設(shè)的各項工作要求和創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設(shè)“廉潔雄安”這條主線,又立足于堅持審計監(jiān)督和服務(wù)并重,切實做到查問題、找原因、提建議、助改革、促發(fā)展。推動設(shè)立承接北京疏解企業(yè)總部、高校、醫(yī)院三個專班,采用“一個項目、一個團隊、一套方案、一跟到底”服務(wù)工作機制,全力打造北京非首都功能疏解集中承載地。
加強審計整改,印發(fā)《審計署對河北省貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要情況審計查出問題的整改工作方案》,提高政治站位,壓實整改責(zé)任,制定時間表、路線圖,建立健全長效機制,高質(zhì)量完成審計整改工作。(趙建平 田永萍)
責(zé)任編輯:趙方 |
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