伊春市伊春區(qū)審計局為了進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，著力解決“新官不理舊賬、新官難賬、新官不明舊賬”等問題。繼任者怕?lián)?zé)任不處理，一任一任往下交，舊賬不在賬內(nèi)掛賬，離任者只是口頭交接，新任領(lǐng)導(dǎo)不知怎么還，有的交接時沒有交接書，有的有交接書也沒有明確說明往來賬項增減變化，沒有財務(wù)人員、監(jiān)督交接人員、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，接任領(lǐng)導(dǎo)不明財務(wù)狀況全貌。對此，伊春市伊春區(qū)審計局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)，創(chuàng)新工作機(jī)制，實行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計現(xiàn)場監(jiān)督交接制，取得了較好效果。
一是科學(xué)制定離任審計監(jiān)督交接辦法。伊春區(qū)審計局根據(jù)區(qū)情實際，于2009年研究制定了《伊春區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接試行辦法》，經(jīng)提交區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會議審議通過并由黨辦政辦聯(lián)合下發(fā)?！掇k法》對離任交接作出了明確規(guī)定，離任時由財務(wù)人員提供單位的基本經(jīng)濟(jì)狀況，往來賬的形成以及未納入賬內(nèi)管理的應(yīng)收應(yīng)付明細(xì)賬，離任者、接任者、監(jiān)交者和會計人員在交接書上簽字，從制度上保障了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接程序的規(guī)范。
二是實施離任審計監(jiān)督交接辦法常態(tài)化。九年來，全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接，一以貫之地執(zhí)行《伊春區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接試行辦法》，并協(xié)調(diào)組織部、財政局、監(jiān)察局3家成員單位派專人現(xiàn)場監(jiān)督交接簽字，對離任領(lǐng)導(dǎo)和接任領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)劃分上、財務(wù)遺留問題的認(rèn)定上進(jìn)行認(rèn)真求證，避免了新的賬外資產(chǎn)及負(fù)債的產(chǎn)生。并將每次離任交接情況寫入離任審計報告，作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)之一。
三是及時修改完善離任審計監(jiān)督交接辦法。為了確保離任交接審計精細(xì)化、規(guī)范化，今年年初向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位征求意見的基礎(chǔ)上，對《伊春區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接試行辦法》進(jìn)行修改完善。嚴(yán)格規(guī)定在區(qū)委常委會召開后的第一時間，由組織部通知離任單位領(lǐng)導(dǎo)凍結(jié)單位財務(wù)賬目，有應(yīng)處理未處理事項在交接書中說明，現(xiàn)場監(jiān)交時逐項審核，對未在交接書上寫明的應(yīng)處理未處理事項，接任者可以拒絕支付，避免了突擊花錢和報人情票據(jù)的情況發(fā)生。截止目前，先后對110名離任干部進(jìn)行了離任現(xiàn)場監(jiān)督交接，圓滿完成審計工作任務(wù)，得到了較好的社會效應(yīng)。
作者姓名：張文紅
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