為貫徹落實黨的十九大精神,充分發(fā)揮審計在新時代中國特色社會主義的服務(wù)性、建設(shè)性作用,安徽省合肥市審計局堅持當(dāng)好“七大角色”服務(wù)于新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。通過事后監(jiān)督,查處違紀(jì)違規(guī)問題,實現(xiàn)對違反正常經(jīng)濟(jì)運行秩序行為的強(qiáng)制性糾偏,保證被審計單位的經(jīng)濟(jì)行為符合財經(jīng)法紀(jì)的要求。推動“事后型審計”向“預(yù)防型審計”轉(zhuǎn)變,通過事前、事中監(jiān)督或者提供審計咨詢服務(wù),營造良好的經(jīng)濟(jì)法制氛圍,促進(jìn)審計對象主動遵循財經(jīng)法規(guī)。
二是當(dāng)好政策落實的推進(jìn)者。統(tǒng)籌項目計劃管理,著力推進(jìn)政策措施落實情況跟蹤審計與聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計、預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政府投資建設(shè)項目、專項資金審計的有機(jī)結(jié)合,在項目的組織方式、情況報送等方面進(jìn)一步細(xì)化要求,協(xié)同實施,共享成果,形成上下聯(lián)動、點面結(jié)合的工作機(jī)制,為政策落地生效發(fā)揮重要的保障作用。
三是當(dāng)好民生利益的守護(hù)者。牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個根本目標(biāo),并貫穿于審計工作始終。更加關(guān)注低收入群眾生活保障,循著資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目、到個人,確保群眾真正從中受益,促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置,推動實現(xiàn)社會公平正義。
四是當(dāng)好財政風(fēng)險的防范者。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,以及可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,特別是政府性債務(wù)、區(qū)域性金融穩(wěn)定、房地產(chǎn)市場等,全面分析資金管理使用中存在的問題,全面掌握政府性資金總量、規(guī)模、支出方向、支出重點和結(jié)構(gòu),揭示和反映苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警,有效預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)運行中風(fēng)險。
五是當(dāng)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定者。不斷健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系,對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中出現(xiàn)的問題,注重客觀性、歷史性、全面性,正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,不用過時的制度規(guī)定衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項,按照權(quán)責(zé)一致、實事求是、科學(xué)規(guī)范的原則,全面分析和評價功過是非,審慎、準(zhǔn)確、客觀地界定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是當(dāng)好資源環(huán)境的保護(hù)者。關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理、使用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,深入分析財政投入與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展等情況,分析資源環(huán)境審計事項和審計發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)律性、傾向性和趨勢性,真實反映其資源環(huán)境狀況,揭示生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題,鑒證環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任,推動健全完善制度,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。
七是當(dāng)好機(jī)制體制的完善者??陀^對待審計發(fā)現(xiàn)的問題,對歷史遺留性的問題,從體制機(jī)制層面分析原因,提出解決問題建議,防止屢審屢犯;對舊問題衍生出的新問題,分析解決舊問題的政策制度和方式方法的適用性;對具有階段性特征的新問題,按照“三個區(qū)分”和“十五個凡是”的標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分、定性,服務(wù)改革發(fā)展的需要。(范宏琨)
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