今年,寧夏自治區(qū)銀川市審計(jì)局圍繞重點(diǎn)民生資金加強(qiáng)監(jiān)督,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)中,注重從體制機(jī)制和制度層面揭示問題,多措并舉,力促整改,取得實(shí)效。
一是注重審中整改,堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重。在此次對(duì)市創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù)局的創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)期間,堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改,將發(fā)現(xiàn)的該單位內(nèi)控制度不健全不完善等問題,及時(shí)通報(bào)被審計(jì)單位,并督促進(jìn)行整改。該單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極落實(shí)整改,審計(jì)期間制定印發(fā)了《銀川市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心管理制度》《銀川市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》等管理制度,從創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)程序、貸款擔(dān)保申請(qǐng)和受理、擔(dān)保項(xiàng)目初審和實(shí)地調(diào)查、評(píng)審和決策以及擔(dān)保合同的簽訂等11個(gè)方面,對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作進(jìn)行了規(guī)范,有效地提升了創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金管理水平。
二是督促審后整改,堅(jiān)持整改與查處并重。該局加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的推進(jìn)。審計(jì)組派專人負(fù)責(zé),針對(duì)報(bào)告揭示的政策執(zhí)行不到位、違規(guī)擔(dān)保貸款;違規(guī)享受公益性崗位政策;擔(dān)保金監(jiān)管不嚴(yán)代償率高、存在代償風(fēng)險(xiǎn)等13個(gè)問題及時(shí)督促整改。被審計(jì)單位積極采取措施加以整改,針對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策執(zhí)行不到位,違規(guī)發(fā)放擔(dān)保貸款,不符合政策人員違規(guī)享受公崗政策等問題,被審計(jì)單位積極核查整改,追回尚未到期的貸款本金和已支付的貼補(bǔ)利息;核實(shí)并依法解除用工合同29人、督促相關(guān)人員注銷及變更企業(yè)法人和股東身份11人;依法收回違規(guī)領(lǐng)取的公益性崗位補(bǔ)助資金并上繳財(cái)政,目前,該單位絕大部分問題已經(jīng)整改到位。
三是完善審計(jì)整改機(jī)制,著力提升監(jiān)督服務(wù)水平。今年,銀川市審計(jì)局專門成立了整改督辦科,完善了長效機(jī)制,持續(xù)跟蹤審計(jì)查出問題的整改落實(shí),推進(jìn)審計(jì)整改制度化規(guī)范化。針對(duì)審計(jì)問題涉及時(shí)間較長,整改難度較大等情況,一方面對(duì)照“整改清單”跟蹤督查,逐條落實(shí)整改措施并進(jìn)行“銷號(hào)”管理;另一方面加強(qiáng)部門協(xié)作,形成審計(jì)整改督查工作合力,采取“兩個(gè)協(xié)調(diào)一個(gè)對(duì)接”的解決措施,通過發(fā)函協(xié)調(diào)、上報(bào)、追償以及與法院對(duì)接的方式,用法律手段保證擔(dān)?;鸬陌踩暾?。(馬麗)
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