近日，江蘇省常州市審計(jì)局對(duì)常州投資集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)開展了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，這是該局連續(xù)10年對(duì)相關(guān)國有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，通過持續(xù)關(guān)注“三點(diǎn)”查找薄弱環(huán)節(jié)，提出審計(jì)建議，幫助國有企業(yè)規(guī)范管理。
一是始終關(guān)注經(jīng)營管理這個(gè)重點(diǎn)。著重查找企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核定的人員薪酬制度，資產(chǎn)出租行為是否規(guī)范，盤活存量資產(chǎn)是否有效。同時(shí)，針對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、涉及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、下屬子公司數(shù)量等情況，各有側(cè)重檢查公司各業(yè)務(wù)部門和下屬單位在執(zhí)行內(nèi)部管理制度、決策決議和資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管流程，評(píng)估監(jiān)管力度，并審查企業(yè)對(duì)下屬單位履責(zé)情況、國有資產(chǎn)保值增值等情況是否進(jìn)行嚴(yán)格考核。
二是始終關(guān)注決策用權(quán)機(jī)制這個(gè)核心點(diǎn)。按照國有企業(yè)管理、監(jiān)督的要求，檢查公司治理結(jié)構(gòu)是否完善，獨(dú)立董事制度是否建立。特別是對(duì)外投資力度大的單位，投審會(huì)制度是否建立，對(duì)參會(huì)人數(shù)以及贊成票占比是否做出明確嚴(yán)格規(guī)定，投資風(fēng)險(xiǎn)是否評(píng)估，對(duì)下屬子公司投資決策權(quán)限是否規(guī)范其操作程序。
三是始終關(guān)注對(duì)外投資擔(dān)保這個(gè)薄弱點(diǎn)。審查對(duì)外投資擔(dān)保，是否做到充分的事前評(píng)估決策、事中管理監(jiān)督以及事后評(píng)價(jià)處置工作；是否遵循效益優(yōu)先、科學(xué)決策原則，加強(qiáng)投資或擔(dān)保決策的科學(xué)性、可行性以及效益性，減少投資失誤；是否建立完整流程對(duì)投資和擔(dān)保項(xiàng)目開展后續(xù)監(jiān)管、督促和跟蹤問效，減少風(fēng)險(xiǎn)，保障收益。(張慧珠)
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