為充分貫徹《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》和《湖北省政府投資審計(jì)實(shí)施辦法》文件精神，進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作，依法履行審計(jì)職責(zé)，提高投資審計(jì)質(zhì)量，切實(shí)防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，近日，湖北省宜昌市政府修訂出臺(tái)了《宜昌市市級(jí)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》。此次修訂，重點(diǎn)突出了五個(gè)方面的特色，有力推動(dòng)了宜昌市依法規(guī)范開展投資審計(jì)工作。
一是明確了依法監(jiān)督范圍。將市級(jí)“國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、政府投資平臺(tái)公司投資的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目”和“政府以特殊國(guó)有資源和優(yōu)惠政策與社會(huì)資本合作建設(shè)的公共工程項(xiàng)目”納入審計(jì)監(jiān)督范圍，將“遵守國(guó)家法規(guī)、落實(shí)政策措施和執(zhí)行規(guī)劃情況”和“基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況”納入必審的審計(jì)內(nèi)容。
二是加強(qiáng)了項(xiàng)目計(jì)劃管理。強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，編制政府投資項(xiàng)目年度審計(jì)計(jì)劃”。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行了分類管理分層審計(jì)，對(duì)市級(jí)政府投資項(xiàng)目按“重點(diǎn)和一般”、“概算投資”進(jìn)行分類管理，強(qiáng)化了審計(jì)部門重點(diǎn)抽審的監(jiān)督權(quán)。
三是規(guī)范了審計(jì)程序。明確了審計(jì)報(bào)告出具的方式及時(shí)間，以防止因?qū)徲?jì)報(bào)告長(zhǎng)期拖延損害建設(shè)單位或施工單位的正當(dāng)利益。明確了對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的處理、處罰方式及審計(jì)結(jié)果報(bào)告方式。
四是強(qiáng)化了審計(jì)獨(dú)立性。明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)，不得參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目五種管理行為，以保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和公正性。
五是增強(qiáng)了審計(jì)保障措施。規(guī)定發(fā)改、財(cái)政部門及時(shí)抄送政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算安排以及預(yù)算評(píng)審等有關(guān)文件，項(xiàng)目建設(shè)單位按季度報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況。（郭晶）
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