2017年以來,湖北省黃石市審計局根據黨中央、省委精準扶貧的重要精神和市委的工作部署和安排,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員模范帶頭作用,在結對幫扶大王鎮(zhèn)下堰村工作中堅持黨旗領航,助力精準脫貧。
一、堅持常態(tài)常效,打牢脫貧攻堅基礎
該局堅持“四個一”,做好精準識別和動態(tài)調整工作:構建一個相對完善的扶貧工作組織體系;制定一個相對長遠的幫扶工作方案;建立一套相對完整的貧困戶檔案和村級臺賬資料;組織一輪相對集中的入戶走訪幫扶活動。在做好精準識別的同時,該局還始終堅持把握三個重點。
一是高度重視黨組織在脫貧攻堅中引領作用。黨組定期研究部署黨建促脫貧攻堅工作,班子成員帶動普通黨員干部走出機關,深入基層查真貧、訪真貧、扶真貧。配強駐村隊伍,選派1名班子成員,2名年富力強、農村工作經驗豐富的干部全脫產駐村幫扶,形成了一支政治素質過硬、組織協(xié)調能力強、工作作風踏實的扶貧工作隊。
二是高度關注村級基層組織建設。堅持一手抓精準扶貧,一手抓基層組織建設。今年以來,該局黨組書記、下堰村黨支部第一書記王雨銀同志4次對村級黨建工作進行專題調研,局機關黨委聯合村黨支部開展了兩次主題黨日活動,審計黨員干部入戶走訪調研120余人次,目前,下堰村支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,組織活動明顯規(guī)范,黨員管理明顯進步,在群眾中的威信顯著提高。
三是高度注重扶貧政策跟蹤落實。在精準摸排過程中,注重對貧困戶享受扶貧政策情況的掌握和督辦。重點弄清了貧困戶和貧困人口在享受低保、醫(yī)療、教育、殘疾、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面動態(tài)情況,及時申報了5戶低保和1戶危房改造,重點對4名重病貧困患者進行醫(yī)療政策跟蹤,對32名有勞動能力的貧困人員進行有針對性有重點的培訓和就業(yè)幫扶,重點對31名在讀貧困生的教育政策落實情況進行調查跟蹤督辦,以確保各項扶貧政策落地落實。
二、堅持主攻方向,探索產業(yè)脫貧路徑
該局堅持“靶向”意識,以完成下堰村貧困人口“兩不愁三保障”脫貧攻堅任務為導向,切實把握脫貧攻堅主攻方向,把因地制宜發(fā)展特色產業(yè)作為脫貧攻堅的核心,積極探索產業(yè)脫貧之路。
精準摸排,夯實產業(yè)基礎。該局堅持“兩手抓”,一手抓精準摸排。除對貧困戶進行入戶走訪以外,同時對村現有“能人富戶”和不同的5個特色經濟項目進行考察了解,真實掌握“貧”和“富”兩頭情況,切實熟悉下堰村經濟發(fā)展的現狀。一手抓精準分析。通過找黨員、訪村民、問村干、詢能人等調查方式,多次召開座談會或上門專訪,與村民們一同對村基本情況、貧困原因、存在問題、困難農戶意愿等進行詳細分析,查找致貧癥結。通過“兩手抓”,切實掌握了第一手資料,為選準脫貧攻堅方向奠定基礎。
精心布局,選準產業(yè)項目。該局在掌握村情民意的基礎上,確定了以發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)殖產業(yè)為脫貧攻堅主攻方向。結合實際,為下堰村“量身定制”了《下堰村精準扶貧工作規(guī)劃》和《下堰村產業(yè)扶貧實施方案》,科學、合理地制定下堰村精準扶貧工作計劃,明確扶貧目標、產業(yè)扶貧發(fā)展方向和具體措施。先后引進的金泰牧種養(yǎng)殖基地和友緣苗圃基地兩個項目,共投資530余萬元,集中流轉土地617畝,年效益達100多萬元。瞄準建筑市場需求,投資28萬元購置建筑吊籃出租,增加村集體年收入10萬元以上。該局籌資20萬元幫扶新建25KW光伏發(fā)電項目一個,增加村集體年收入3萬元以上。
精細組織,確保產業(yè)效益。在扶持產業(yè)發(fā)展壯大的同時,該局充分發(fā)揮產業(yè)項目輻射效應,積極探索“股金+公司(基地)+貧困戶”模式,助推脫貧攻堅。以村集體股金的方式注入兩個基地并簽訂合同,在取得穩(wěn)定扶貧收益的同時,又以“項目捆綁貧困戶”的形式,協(xié)調兩個項目簽約結對16戶貧困戶,在優(yōu)先就業(yè)、特殊資助、年節(jié)慰問等方面作出承諾,切實增加貧困戶收入。預計年底,下堰村已有項目將實現年扶貧收效15萬元以上,貧困人口人均年增加收入1200元以上。
精確規(guī)劃,致力產業(yè)發(fā)展。在鞏固已有產業(yè)成效的同時,該局放眼未來,積極深化產業(yè)發(fā)展之路。一是充分用好扶貧貸款政策,繼續(xù)擴大產業(yè)規(guī)模。計劃協(xié)助3個產業(yè)項目申報扶貧資金貸款130萬元,預期增加結對貧困戶26戶,年平均每戶增收3000元,實現產業(yè)捆綁貧困戶全覆蓋。二是籌建新的產業(yè)項目。在考察論證的基礎上,該局計劃繼續(xù)加大扶貧投資力度,與其他幫扶單位籌集資金40萬元,新建青蛙養(yǎng)殖基地,預期每年可提高扶貧產業(yè)收益20-30萬元,在確保脫貧攻堅目標的同時,掀起全村產業(yè)發(fā)展熱潮,帶動全村共同致富。(金振興)
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