2018年初,湖北省武漢市東西湖區(qū)審計(jì)局認(rèn)真執(zhí)行“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”二十字方針,著力于提高全員法律素質(zhì)和依法審計(jì)能力,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,加大學(xué)法、普法、執(zhí)法力度,全力推進(jìn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè),以四項(xiàng)舉措促進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的全面提升。
一是提升全員法治素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的法治教育培訓(xùn),采取專題研討、集中培訓(xùn)、案例教學(xué)、視頻學(xué)習(xí)等多形式、多渠道提升審計(jì)人員的法治素養(yǎng)。為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的“關(guān)鍵作用”,該局積極開(kāi)展黨組中心組專題學(xué)法、黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部專題法治講座等形式多樣的學(xué)法活動(dòng),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定年度法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,細(xì)化量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,針對(duì)每一個(gè)科室的業(yè)務(wù)內(nèi)容,量身定制學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案。組織領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,注重多方位培養(yǎng)審計(jì)干部的法治意識(shí),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式開(kāi)展審計(jì)工作。積極推進(jìn)依法履職盡責(zé),把好履職的“邊界”、職責(zé)的“底線”,在法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)行使審計(jì)權(quán)限。
二是增強(qiáng)依法審計(jì)能力。該局深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人法治建設(shè)理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》及其他財(cái)經(jīng)法規(guī),以《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等審計(jì)法律法規(guī)為重點(diǎn),讓審計(jì)人員深化理解各項(xiàng)法律法規(guī)、吃透專業(yè)法律規(guī)范。年初,該局開(kāi)展了為期2周的審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),緊密聯(lián)系全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神,找準(zhǔn)審計(jì)著力點(diǎn)和切入點(diǎn),深入學(xué)習(xí)財(cái)政收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等五個(gè)方面的相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和審計(jì)理念,增強(qiáng)依法審計(jì)能力,為審計(jì)工作提質(zhì)增效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是擴(kuò)大普法宣傳成果。開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),持續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),在全局廣泛開(kāi)展法律學(xué)習(xí)活動(dòng)并積極參與全區(qū)法治宣傳活動(dòng)。豐富普法形式,充分運(yùn)用微博、微信等新興媒體開(kāi)展法治宣傳,同時(shí)法治內(nèi)容推陳出新,結(jié)合當(dāng)前新宣傳理念,開(kāi)展普法+審計(jì)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是完善法治制度建設(shè)。嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)職能、審計(jì)程序、審計(jì)方式、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法程序,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保審計(jì)執(zhí)法經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。結(jié)合規(guī)范審計(jì)執(zhí)法管理的要求,該局建立完善了多項(xiàng)制度。實(shí)行審計(jì)干部述職述廉制度、審計(jì)組廉政談話制度,并張貼了文明執(zhí)法用語(yǔ)、機(jī)關(guān)文明守則,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組廉潔自律規(guī)定、審計(jì)工作雙向承諾規(guī)定;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制、科長(zhǎng)及審計(jì)人員崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;制定了審計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法、審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)則、審計(jì)質(zhì)量復(fù)核審理、審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。同時(shí),還聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),重大的執(zhí)法活動(dòng)、重大的制度出臺(tái),都先征求法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議。截至目前,該局先后健全完善了《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制》、《審計(jì)執(zhí)法公示制》、《審計(jì)執(zhí)法督察制》、《行政規(guī)范性文件管理制度》、《重大行政決策程序規(guī)則》、《法律顧問(wèn)工作制度》等局內(nèi)法治制度。(黃萍 徐小敏)
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