為了深入落實黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,近日,根據(jù)《審計署關(guān)于在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計的意見》并結(jié)合本地實際,遼寧省朝陽市審計局出臺了《脫貧攻堅審計三年規(guī)劃(2018-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了今后三年脫貧攻堅審計的工作目標(biāo)、審計重點任務(wù)和工作安排。
《規(guī)劃》提出,2020年前,實現(xiàn)對全市五個重點貧困縣和兩個區(qū)貧困人口脫貧工作審計的全覆蓋,開展對脫貧攻堅政策落實和重點資金項目的跟蹤審計,進(jìn)一步加大審計力度,著力揭露脫貧攻堅領(lǐng)域腐敗和違規(guī)問題,推動脫貧攻堅政策措施落實更加精準(zhǔn),有效維護(hù)扶貧資金安全,提高扶貧資金績效,促進(jìn)健全扶貧領(lǐng)域反腐敗的長效機(jī)制。
《規(guī)劃》提出,將圍繞四個方面開展重點審計。
一是加強(qiáng)脫貧攻堅政策措施落實情況審計,促進(jìn)落實到位。重點關(guān)注脫貧攻堅政策落實不到位、建檔立卡對象識別不精準(zhǔn)、扶貧措施不精準(zhǔn)、反映脫貧攻堅工作成效不真實等問題。
二是加強(qiáng)脫貧攻堅專項資金的管理監(jiān)督,維護(hù)資金安全。重點審計扶貧專項資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配、及時足額撥付,是否存在截留、挪用扶貧資金或虛報冒領(lǐng)、騙取套取扶貧資金等問題。
三是加強(qiáng)對脫貧攻堅建設(shè)項目的運(yùn)行管控,發(fā)揮項目成效。重點關(guān)注是否存在利用職權(quán)干預(yù)工程招標(biāo)投標(biāo)并從中謀利等問題,關(guān)注扶貧項目的可持續(xù)性、時效性和可行性,審計脫貧攻堅項目工程建設(shè)中是否存在擅自改變項目地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致項目偏離扶貧政策目標(biāo)的問題。
四是加強(qiáng)對貧困縣脫貧摘帽真實完整性有效監(jiān)督,鞏固脫貧成果。關(guān)注重點貧困縣貧困發(fā)生率、飲水安全及住房安全貧困戶比率等指標(biāo)是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點關(guān)注貧困縣脫貧摘帽后,現(xiàn)有扶持政策是否不變,是否繼續(xù)保留專項、行業(yè)、社會等有關(guān)扶持政策;是否對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時期內(nèi)繼續(xù)予以幫扶。
為加強(qiáng)脫貧攻堅政策措施落實情況審計的組織管理,確保《規(guī)劃》更好落實,朝陽市審計局成立了由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,有關(guān)科室和縣(市)區(qū)審計局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。扶貧審計堅持屬地負(fù)責(zé)原則,同時采取“上審下”“交叉審”的方式組織實施,做到“市級牽頭、縣區(qū)參與、全面覆蓋、突出重點”。嚴(yán)格按照市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)部署安排,緊密結(jié)合該市實際,保障扶貧審計資源投入,強(qiáng)化扶貧審計隊伍建設(shè),將扶貧審計作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的重要平臺,拓寬扶貧審計的力度和深度,扎實有效做好扶貧審計工作。(韓秀仙)
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