2017年8至9月，福建省莆田市審計局開展了荔城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,主要揭示了遵守法律法規(guī)、重大決策部署、資金征管用、項目建設(shè)運行、完成約束性指標(biāo)及目標(biāo)責(zé)任制、履行監(jiān)督責(zé)任以及貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署等方面存在的43個問題。針對問題，審計人員提出進(jìn)一步加強(qiáng)政府相關(guān)部門職能作用、強(qiáng)化對有關(guān)改善自然資源項目環(huán)評和工程建設(shè)驗收管理與監(jiān)督、加大對違法破壞資源和污染環(huán)境行為的查處、規(guī)范資金使用管理、提高資金使用效益等建議。
日前，該市市長和常務(wù)副市長針對審計反映的問題作出抓好整改的批示。荔城區(qū)委、區(qū)政府積極采納審計建議，召開區(qū)委常委會專題研究部署整改工作，著力從規(guī)范管理、建章立制、提升水平出發(fā)，先后出臺了《荔城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》等制度規(guī)定，并開展一系列整治措施行動，督促問題有效整改落實。
一是突出水資源污染防治。主要揭示落實河長制環(huán)節(jié)不夠到位、違規(guī)開采地下水或地表水、水資源管理“三條紅線”控制目標(biāo)沒有完成、水行政執(zhí)法不力等問題。督促該區(qū)出臺《關(guān)于開展用水情況調(diào)查的通知》、《關(guān)于印發(fā)荔城區(qū)2017年水資源分配方案的通知》等文件，認(rèn)真落實河長制，開展小流域水環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、農(nóng)村生活污水整治等水環(huán)境治理，確保達(dá)到市級下達(dá)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
二是突出土地資源生態(tài)恢復(fù)整治。主要揭示了少收或沒有及時收取礦山恢復(fù)治理保證金、土地整理項目及舊村復(fù)墾項目任務(wù)計劃完成不理想、違規(guī)占用土地處罰執(zhí)行不到位等問題。該區(qū)出臺《關(guān)于限期繳納礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金通知》，責(zé)令國土部門向圍墾開發(fā)公司、采石場業(yè)主等追繳生態(tài)恢復(fù)保證金142.098萬元，同時加大恢復(fù)植被力度和違規(guī)占用土地處罰力度。
三是突出森林資源破壞防治。主要揭示了未批占用林地、“三個必造”造林任務(wù)沒有完成、鎮(zhèn)村兩級滯留部分的生態(tài)公益林補(bǔ)償資金等問題。該區(qū)責(zé)令農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門對非法占用林地的3處墳?zāi)箙^(qū)、3處寺廟開展整治，同時加強(qiáng)火災(zāi)防范、造林更新、村莊綠化等工作，正常林木采伐造林更新1436.95畝。
四是突出海洋資源污染防治。主要揭示了超范圍安排使用海域使用金、海域使用金未按規(guī)定收取、海域使用權(quán)證辦理率偏低等問題。該區(qū)責(zé)成相關(guān)部門開展現(xiàn)有海域開發(fā)利用情況調(diào)查摸底，進(jìn)一步規(guī)范海域使用權(quán)管理和使用金收取，同時嚴(yán)格控制污染物未經(jīng)處理排放到海域。
五是突出污染源防治。主要揭示了磚瓦窯監(jiān)管不到位、畜禽養(yǎng)殖場等污染源場所拆除關(guān)閉不到位等問題。該區(qū)制定《荔城區(qū)機(jī)磚廠和傳統(tǒng)磚瓦窯行業(yè)污染整治工作方案》，積極開展磚瓦窯和畜禽養(yǎng)殖場污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、石材加工及翻砂鑄鐵行業(yè)污染整治等工作，關(guān)閉拆除25家傳統(tǒng)磚瓦窯、4家畜禽養(yǎng)殖場，對另外4家未關(guān)閉的養(yǎng)殖場協(xié)調(diào)法院申請依法強(qiáng)制拆除。(黃金雙 李金春)
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