日前，河北省唐山市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了《唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出的突出問題整改監(jiān)督工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），標(biāo)志著市人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)方面的監(jiān)督有了更有力的法制保障，是市人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)全鏈條監(jiān)督和剛性監(jiān)督、依法完善監(jiān)督工作機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督工作方式的重要舉措，對(duì)進(jìn)一步完善、規(guī)范審計(jì)整改監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督實(shí)效具有重要意義。
報(bào)告主體更加明確。為增強(qiáng)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改報(bào)告的重視程度，《決定》明確了三類審計(jì)整改報(bào)告的報(bào)告人：一是市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的突出問題整改情況，由市人民政府市長(zhǎng)或者其委托的副市長(zhǎng)報(bào)告。經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議批準(zhǔn)，市人民政府市長(zhǎng)也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；二是選取部分問題比較突出的被審計(jì)單位，由其主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；三是市人大常委會(huì)要求開展的專項(xiàng)審計(jì)查出的突出問題整改情況，由市審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容和程序更加規(guī)范。為保障對(duì)審計(jì)查出的突出問題的整改效果，提高《決定》的可操作性，《決定》明確了審計(jì)查出的突出問題整改報(bào)告包括的內(nèi)容是：有關(guān)審計(jì)查出的突出問題的整改情況；已形成結(jié)論的相關(guān)責(zé)任人的處理情況；結(jié)合整改工作建立長(zhǎng)效機(jī)制的情況；尚未整改的問題、原因以及完成整改時(shí)限；市人大常委會(huì)要求報(bào)告的其他內(nèi)容?！稕Q定》要求，市人大常委會(huì)審議審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)查出的突出問題整改報(bào)告時(shí)，市審計(jì)機(jī)關(guān)和選定的被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議，聽取意見，回答詢問。
整改要有“時(shí)間表”。市人民政府應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)作出關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告的決議或者提出審議意見的六個(gè)月內(nèi)，向市人大常委會(huì)提出審計(jì)查出的突出問題整改情況的專題報(bào)告，特殊情況需推遲報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議同意。市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，市人民政府及有關(guān)部門、單位將審計(jì)工作報(bào)告中查出的突出問題整改情況報(bào)告稿送市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)征求意見。
整改不力將追責(zé)。《決定》規(guī)定，市人大常委會(huì)聽取和審議審計(jì)查出的突出問題整改報(bào)告后，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布。市人大常委會(huì)組成人員半數(shù)以上不滿意的，責(zé)成市政府以及被審計(jì)單位繼續(xù)整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)再次報(bào)告?！稕Q定》還作出了硬性規(guī)定：被審計(jì)單位不按期報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或者整改不力的，依法追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人依法提出撤職案。(李鵬)
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