近五年來，浙江省舟山市審計局將促發(fā)展、防風(fēng)險、反腐敗作為國企審計立足點，運用“點、線、面”相結(jié)合思路統(tǒng)籌規(guī)劃國企審計，積極探索國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同的新路子，努力構(gòu)建國企審計全覆蓋的大審計監(jiān)督格局。
一、緊扣黨委政府需求，做好審計服務(wù)大局文章。開展市屬國有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)查，為市屬國有企業(yè)整合提供問題解決方案，助推十大國企集團(tuán)整合重組順利完成，加快了市屬部門管理的企業(yè)全面清理脫鉤工作開展，推動市委市政府出臺《關(guān)于明確市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理事項的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)人員身份的工作方案》，加速了公務(wù)員從事國企工作去行政化進(jìn)程，解決了公務(wù)員在國有企業(yè)中的人事管理和薪酬分配兩個“老大難”問題。
二、力求國企審計全覆蓋，提升內(nèi)部審計協(xié)同能力。一是“點、線、面”相結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃國企審計，通過審點連線促面，提升審計價值。抓住龍頭，審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對集團(tuán)型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋。對集團(tuán)型企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，選擇其下屬的1-3家國有企業(yè)開展同步審計，站在全市層面思考推進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)管，提高企業(yè)集團(tuán)整體管理水平，從而達(dá)到“審計一家企業(yè)，規(guī)范一個系統(tǒng)，規(guī)范一個行業(yè)”的效果。二是多管齊下提升內(nèi)部審計協(xié)同國家審計的能力，實施市屬國企內(nèi)審工作開展情況專項調(diào)查，摸清內(nèi)部審計協(xié)同國家審計的底數(shù)，查找兩大審計協(xié)同必須要解決的關(guān)鍵性問題，審計報告得到市長和常務(wù)副市長的批示，要求加強(qiáng)市國企內(nèi)審工作的意見，加強(qiáng)內(nèi)審、內(nèi)控力度，為今后協(xié)同審計發(fā)展開好了局；對企業(yè)審計時，將內(nèi)審制度的建立和執(zhí)行作為必審事項，增強(qiáng)企業(yè)管理層對審計重要性認(rèn)識，推動企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展；抽調(diào)內(nèi)審人員參審國企審計項目，通過以審代培提高內(nèi)審人員素質(zhì)；編制企業(yè)審計問題清單，發(fā)揮審計提醒和警示作用，提高國企防范風(fēng)險能力，提升內(nèi)審人員準(zhǔn)確把握審計重點和方向的水平。
三、亮出審計反腐利劍，查處多起國企案件線索。緊跟當(dāng)前反腐重點，以發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題為己任，將審計經(jīng)驗+大數(shù)據(jù)+韌勁貫穿于整個項目始終，利用老審計人員經(jīng)驗積累，查找可能存在的風(fēng)險點、問題的方向；發(fā)揮年青審計干部、計算機(jī)專業(yè)骨干的大數(shù)據(jù)審計技術(shù)特長，對重大經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行系統(tǒng)性、趨勢性、關(guān)聯(lián)性分析研究，查找出不符合規(guī)則、規(guī)律的事項，進(jìn)一步驗證和補(bǔ)充；采用多種審計方式，如賬面比對查找、實地查看、與相關(guān)人員座談、尋求紀(jì)檢部門配合等進(jìn)行深挖細(xì)查。2015年至2017年，該局共開展5個審計項目，7人判刑，5人黨紀(jì)政紀(jì)處分，7人通報批評，2人批評教育，1人公安刑偵結(jié)束移送檢察院。（徐國增）
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