近期，山東省濰坊市高新區(qū)審計局按照《審計法》規(guī)定和省審計廳工作部署，明確思路，創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實開展稅收征管審計，重點對稅收優(yōu)惠政策制定執(zhí)行、稅收征管質(zhì)量和減免緩?fù)硕愓邎?zhí)行等情況進行審計，同時開展企業(yè)稅費負擔(dān)審計調(diào)查。
一是突出新思路，明確審計重點。認真貫徹落實新發(fā)展理念，結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和發(fā)展要求，重點關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅減免等政策執(zhí)行情況，促進稅收優(yōu)惠政策在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換方面充分發(fā)揮作用。選取30戶不同行業(yè)、不同規(guī)模、具有代表性的典型企業(yè)開展企業(yè)稅費負擔(dān)調(diào)查，重點審計是否存在多向企業(yè)征收稅費、虛收空轉(zhuǎn)等加大企業(yè)稅收負擔(dān)的問題，核實企業(yè)稅費負擔(dān)比例，摸清企業(yè)稅費負擔(dān)真實情況。
二是突出新方法，提升審計效率。按照“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查”的數(shù)字化審計思路，依托大數(shù)據(jù)分析平臺，在匯總整理稅收征管基本情況、稅收優(yōu)惠情況、企業(yè)納稅明細情況的基礎(chǔ)上，將稅收征管數(shù)據(jù)與國土數(shù)據(jù)、工商登記數(shù)據(jù)進行綜合比對和分析，構(gòu)建稅收審計數(shù)據(jù)分析模型，多角度挖掘數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，精準鎖定審計疑點，以此確定延伸核查企業(yè)名單。
三是突出新成效，促進審計整改。堅持“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的原則，采取現(xiàn)場督辦、問題跟蹤、審計回訪等方式督促整改，從源頭堵塞稅收征管漏洞，促進地稅部門稅收征管水平提升。審計期間，督促3戶企業(yè)整改補繳了印花稅。注重從體制機制和政策制度層面揭示問題、分析原因、提出建議，為加強地稅征管和推進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)，提升審計成果層次和水平。
四是突出新作風(fēng)，倡樹審計形象。馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴格“十不準”工作紀律和廉政、保密紀律，組織參審人員簽訂承諾書，將工作紀律和監(jiān)督舉報電話在進點會上進行宣讀、在地稅大廳明顯位置進行張貼，自覺接受被審計計單位和納稅企業(yè)的監(jiān)督，做到廉潔審計、文明審計。嚴格審計程序和審計質(zhì)量管控，根據(jù)工作需要及時到企業(yè)、財政、國土、市場監(jiān)管等相關(guān)單位進行延伸核查，不流于形式、不走過場，確保審計證據(jù)和相關(guān)資料真實可靠。（丁鑫磊 崔同軍）
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