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湖北潛江:以“五大發(fā)展理念”引領和推動領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計
【發(fā)布時間:2018年06月08日】
【來源:湖北省潛江市審計局】
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近年來,湖北省潛江市審計局將五大發(fā)展理念融入到領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中,適應新常態(tài)踐行新理念,取得了良好成效。

一、堅持創(chuàng)新理念,全面激發(fā)自然資源資產(chǎn)審計工作的生機活力

自2016年上級審計機關組織的自然資源資產(chǎn)試點審計在全省全面鋪開后,潛江市審計局就積極貫徹落實上級的工作要求,率先在全省啟動了對區(qū)(鎮(zhèn)、處)領導干部自然資源資產(chǎn)審計試點工作;2017年率先成立了自然資源資產(chǎn)審計分局,2018年領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作在該市已呈常態(tài)化。在審計方法上打破傳統(tǒng)審計方法,創(chuàng)新審計方式,采取GIS技術、現(xiàn)場采樣、拍照攝影、函證查詢、問卷調查、現(xiàn)場勘察等技術方法,取得了很好的成效。

二、堅持協(xié)調理念,切實推進自然資源資產(chǎn)審計與領導干部經(jīng)濟責任審計協(xié)調發(fā)展

領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計與領導干部經(jīng)濟責任審計有著內在的必然聯(lián)系,審計目標具有一致性、審計對象具有重疊性、審計內容具有互補性。該局在審計中將涉及自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護的國土、水務、林業(yè)、環(huán)保等職能部門領導干部經(jīng)濟責任審計與自然資源資產(chǎn)審計有效結合起來,現(xiàn)場審計一次進點,同步實施,分設經(jīng)濟責任審計小組和自然資源資產(chǎn)審計小組,分塊負責各自的審計內容,統(tǒng)籌協(xié)作,信息共享。在審計過程中,運用新思維、新舉措、新方法加強自然資源資產(chǎn)審計體制機制創(chuàng)新,不僅審經(jīng)濟賬,也審資源環(huán)境賬,更好地服務生態(tài)文明體制改革。

三、堅持綠色理念,著力營造“青山綠水”的政治生態(tài)

“綠水青山就是金山銀山”重要思想就是自然資源資產(chǎn)離任審計的理論依據(jù)。在審計中該局將節(jié)能減排、污染防治、環(huán)境保護等綠色指標納入必審內容,緊盯護航“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展、構建最有力生態(tài)保護體制機制審計目標的實現(xiàn),保障黨委政府的重大決策部署、重要政策和重點工作有效落地,充分體現(xiàn)審計的監(jiān)督和保障職能。

四、堅持開放理念,匯集自然資源資產(chǎn)審計工作強大合力

該局堅持“開門搞審計”。采取“借力”方式,通過加強與國土、環(huán)保、水務、林業(yè)、發(fā)改等部門協(xié)作配合,探索采用聘請外部專家、建立咨詢庫、向社會購買服務等辦法,借助外部力量和技術突破難點,補齊短板。同時,加大宣傳力度,堅持正確的輿論導向,做好領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的宣傳解讀,及時解答和回應社會關切,合理引導社會預期,廣泛凝聚社會共識,為開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。通過專題會議、審計報告、在線訪談,廣為宣傳領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,使各級領導干部了解審計內容、理解審計要求、配合好審計工作。

五、堅持共享理念,拓展自然資源資產(chǎn)審計工作成果

兩年來,該局通過聯(lián)動機制共享、審計結果共享等方式,進一步拓展了自然資源資產(chǎn)審計工作成果。建立由黨委政府兩辦發(fā)文的多部門聯(lián)動協(xié)作機制,在此機制下共同商定生態(tài)損害責任追究對象、責任認定、責任追究方式、問責檔次等事項;建立健全審計結果運用機制,將領導干部履行資源管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況寫入向經(jīng)濟責任審計工作領導小組匯報的審計報告中;組織人事部門將審計結果報告歸入被審計領導干部本人檔案,作為考核、任免、獎懲被審計領導干部業(yè)績的參考依據(jù)。(陳艷)

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